В соответствии с требованиями Водного кодекса РФ и Федерального закона о «Рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» водопользователи, использующие водные объекты для забора водных ресурсов, обязаны принимать меры по предотвращению попадания рыб и других водных биологических ресурсов в водозаборные сооружения.
До последнего времени нормативной базой создания сооружений по предотвращению попадания рыб в водозаборы являлся СНиП 2.06.07-87 Подпорные стены, судоходные шлюзы, рыбопропускные и рыбозащитные сооружения. Однако в его рыбозащитном разделе рассматривались, в основном, правила проектирования только рыбозащитных сооружений (РЗС). В тоже время состав рыбоохранных мер, особенно на крупных водоемообразующих объектах, может быть значительно более широким и подразумевать не только защиту рыб непосредственно на водозаборе, но и заблаговременно предупреждать сам факт подхода их к источнику опасности. Иными словами, необходимо не только лечить болезнь – конфликт между рыбой и водозабором, но и заниматься её профилактикой.
В связи с этим, для приведения нормативной базы рыбозащиты в соответствие с современным российским законодательством разработана актуализированная редакция СНиП 2.06.07-87 в виде Свода правил СП 101.13330.2012 Подпорные стены, судоходные шлюзы, рыбопропускные и рыбозащитные сооружения. В нем представлены следующие основные положения и правила.
При проектировании гидротехнических сооружений на водных объектах рыбохозяйственного значения необходимо предусматривать меры по предотвращению попадания рыб и других водных биологических ресурсов в водозаборные сооружения.
Меры по предупреждению попадания водных биологических ресурсов в водозаборы необходимо предусматривать на основе рыбохозяйственной характеристики водного объекта, в которой должны быть указаны категория его рыбохозяйственного значения, а также абиотические и биотические факторы естественной среды обитания водных биологических ресурсов, определяющие биопродуктивность водного объекта, в том числе влияющие на видовой и размерный состав защищаемых рыб с указанием их сносящей скорости; период ската; вертикальное и горизонтальное распределение; трассы миграции и места обитания.
Меры по предотвращению попадания водных биологических ресурсов в водозаборы подразделяются на организационные, превентивные и защитные.
Организационные меры осуществляются путем пространственно-временного регулирования осуществления забора воды. Их следует предпринимать при размещении и эксплуатации водозаборного сооружения, водоприемник которого необходимо устраивать с учетом экологического районирования водоема, в зонах (биотопах) пониженной плотности в них водных биологических ресурсов. Нельзя допускать забор воды в районах нерестилищ, зимовальных ям, на участках интенсивной миграции и большой концентрации личинок и молоди рыб, в заповедных зонах. Целесообразно ограничить забор воды в темное время суток.
Превентивные меры реализуются путем предупреждения подхода водных биологических ресурсов к источнику опасности (водозабору). Их следует предпринимать заблаговременно с помощью эколандшафтной коррекции удаленных от источника опасности локальных участков водоема путем создания на них обстановки, отличной от окружающей ситуации в водоеме и благоприятной для продолжительного обитания рыб и других водных биологических ресурсов в онтогенезе. Коррекцию следует проводить путем обустройства естественной среды их обитания проточными искусственными элементами ландшафта в виде донных и пелагических рифовых ориентиров и убежищ, которые следует выполнять из объемных проточных тел, элементы структуры и фактуры которых выполнены из субстрата, пригодного для обитания и размножения водных биологических ресурсов.
Для обеспечения условий продолжительного обитания водных биологических ресурсов на безопасном от водозабора удалении и предупреждения их попадания в него необходимо выполнение следующих действий:
- искусственные рифы следует размещать в водоеме на пути миграций рыб к источнику опасности на удаленных от него проточных, трофически и топографически привлекательных локальных участках, скорости стокового течения через которые не превышают критических для рыб значений;
- установку рифов на локальном участке следует проводить с учетом их особенностей и характера естественного ландшафта участка в виде пересекающих друг друга протяженных замкнутых цепочек, взаимосвязанных как друг с другом, так и с элементами естественного ландшафта;
- каждую цепочку следует формировать из максимально возможного разнообразия составляющих ее звеньев, включающих разнообразные по конструкции, размеру и составу субстрата базовые модули-ориентиры. При этом конструктивно-функциональные особенности звеньев в протяженной цепочке следует ранжировать по течению в соответствии с потребностями рыб на более поздних стадиях онтогенеза;
- смежные локальные участки следует размещать на удалении друг от друга, превышающем расстояние центробежных поисковых миграций рыб с учетом их возможного переноса стоковыми течениями в сторону нижележащего участка;
- конструктивно-функциональные особенности искусственного рифа нижележащего по течению локального участка должны соответствовать предпочтениям рыб, находящихся на более поздних стадиях онтогенеза.
Донные и пелагические искусственные рифы следует заглублять ниже отметки зимней сработки водоема. На участках дна, расположенных выше зимней сработки, следует устраивать выемки и насыпи из природного строительного материала.
Защитные меры реализуются путем оборудования водозаборов РЗС. Их следует предпринимать с целью предупреждения попадания, травмирования и гибели рыб и других водных биологических ресурсов, в том числе их личинок и молоди на водозаборах и отведения их в жизнеспособном состоянии в безопасное место водного объекта рыбохозяйственного значения, из которого отсутствует или затруднен скат молоди рыб в водозабор.
Для выполнения защитных мер следует осуществлять трехступенчатую защиту рыб по схеме «Вход-действие-выход», которая реализуется в многокомпонентном РЗС, включающем три основных последовательно расположенных функциональных элемента: входной потокоформирующий, рабочий защитно-водоприемный и выходной рыбоотводящий. Помимо основных функциональных элементов в состав РЗС может быть включен комплекс вспомогательных элементов.
Входной потокоформирующий элемент РЗС предназначен для реоградиентной коррекции потока воды путем формирования его гидравлической структуры, обеспечивающей бесконтактную защиту молоди рыб.
При этом в общем виде под термином реоградиентная коррекция водоема понимается комплекс гидротехнических мероприятий, направленных на управление миграциями рыб путем выделения в водозаборной зоне локальных участков, естественная водная среда обитания рыб на которых характеризуется скоростным режимом водных течений, обеспечивающим безопасный принудительный вынос рыб на удаленные от него рыбообитаемые участки водоема.
Рабочий элемент (орган) РЗС предназначен для поддержания оптимальных условий ската молоди рыб в потоке и равномерного отбора воды из него в водозабор, со скоростями, не превышающими сносящие для защищаемых рыб.
Рыбоотводящий элемент РЗС предназначен для отведения защищенной жизнеспособной молоди рыб в безопасное место рыбохозяйственного водоема.
Для снижения протяженности устьевого участка рыбоотвода и вероятности повторного ската рыб в водозабор из безопасного места водного объекта привлекательность последнего следует обеспечивать путем его эколандшафтной коррекции.
Вспомогательные элементы РЗС предназначены для дополнения и улучшения рыбозащитных и эксплуатационных качеств, как соответствующих основных функциональных элементов, так и всего устройства в целом.
Конструкцию многокомпонентного РЗС следует разрабатывать методом комбинирования из отдельных взаимосвязанных между собой и взаимодополняющих друг друга функциональных элементов. Из разнообразия каждого из них следует выбрать наиболее совместимые друг с другом конструкции, принципы совместного действия которых наиболее подходят к условиям конкретного объекта. Далее, комбинируя между собой выбранные конструкции функциональных элементов в пределах трехкомпонентного комплекса и дополняя их, при необходимости, вспомогательными элементами, следует составлять конструкцию РЗС, оптимальную для условий конкретного объекта.
Параметры основных элементов РЗС необходимо назначать из условий обеспечения подачи потребителю расчетного расхода воды и формирования в их рабочем органе гидравлического режима со следующими характеристиками:
- скорость (продольная составляющая скорости) транзитного течения воды вдоль защитно-водоприемной поверхности рабочего органа должна не менее чем в 2,5 раза превышать сносящую скорость для рыб наибольшего защищаемого размера;
- скорость (поперечная составляющая скорости) перетекания рабочего потока в водозабор через защитно-водоприемную поверхность рабочего органа не должна превышать сносящую скорость для рыб наименьшего защищаемого размера;
- скорость поступления потока в оголовок рыбоотвода должна не менее чем 1,4 раза превышать скорость спутного течения в водозабор;
- скорость течения потока в рыбоотводе, направленном в безопасное место рыбообитаемого водоема, следует принимать не менее сносящей скорости для защищаемых рыб;
- скорость течения водяной струи, предназначенной для создания течения в рыбоотводе, формирования транзитного течения или гидравлической завесы, не должна более чем на 10 м/с превышать скорость течения в окружающей струю водной среде.