Доходы населения характеризуют отношения в обществе по поводу формирования, распределения, регулирования создаваемого валового внутреннего продукта между регионами, группами, домохозяйствами, семьями и гражданами. Сведения о доходах относятся к числу важнейших показателей, характеризующих состояние и развитие экономики. Одним из основных критериев эффективности экономики является поддержание реальных денежных доходов населения на уровне, обеспечивающем достойные условия жизни.
Экономика Кемеровской области имеет ярко выраженный индустриальный характер. На кузбасский регион приходится существенная доля общероссийской добычи каменных, коксующихся углей, производства чугуна, стали, стального проката, алюминия. За последние годы экономика региона имела разную динамику. Наиболее успешными были начало 2000-х годов, когда рост мирового рынка стимулировал спрос на уголь и металлы. Однако финансово-экономический кризис 2009 г. негативно повлиял на показатели экономики региона и доходов населения.
Цель исследования состояла в анализе статистических показателей, характеризующих уровень, структуру и степень дифференциации денежных доходов населения Кемеровской области в докризисный 2008 г. и посткризисные годы.
В работе применялись методы динамического и экономико-статистического анализа. В качестве эмпирической основы использовались данные государственной статистики по Кемеровской области и Российской Федерации.
Анализ показателей доходов населения региона был основан на сравнении с аналогичными данными в среднем по России [1, 2].
Таблица 1
Денежные доходы населения Кемеровской области и РФ, рублей в месяц на одного человека
2008 |
2009 |
2010 |
2011 |
2012 |
|
Среднедушевые денежные доходы (СДД) населения в регионе |
14670 |
13736 |
15341 |
16666 |
18372 |
Среднедушевые денежные доходы населения в РФ |
14941 |
16857 |
18958 |
20780 |
23058 |
Соотношение СДД населения региона и РФ, % |
98 |
81 |
81 |
80 |
80 |
Начисленная заработная плата в регионе |
15410 |
15995 |
18028 |
20479 |
23403 |
Начисленная заработная плата в РФ |
17290 |
18638 |
20952 |
23369 |
26629 |
Соотношение начисленной заработной платы в регионе и РФ, % |
89 |
86 |
86 |
88 |
88 |
Средний размер назначенных пенсий в регионе |
4572 |
6205 |
7570 |
8251 |
9139 |
Средний размер назначенных пенсий в РФ |
4299 |
5191 |
7476 |
8203 |
9041 |
Соотношение пенсий в регионе и РФ, % |
106 |
119 |
101 |
101 |
101 |
На протяжении последних пяти лет, за исключением 2009 г., среднедушевые денежные доходы населения Кузбасса увеличивались (см. табл. 1). Однако отставание региональных показателей от российских в посткризисный период составило 19-20 % по среднедушевому доходу и 12-14 % по заработной плате. Основная причина отставания – сильный финансово-экономический кризис, который в 2009 г. привел к сокращению реальных доходов населения области почти на 16 %. В целом по стране по данным Росстата [2] реальные доходы населения в 2009 г. остались на уровне 2008 г.
Пенсионные выплаты в Кемеровской области в последние годы, несмотря на финансовый кризис, продолжали увеличиваться несколько более быстрыми темпами, чем в среднем по РФ. Наиболее значимое опережение пенсий в регионе по сравнению с общероссийскими показателями наблюдалось в 2008 -2009 гг. В последующие годы темпы роста реального размера пенсий в Кузбассе и РФ почти совпадали.
Причины снижения реальных располагаемых денежных доходов населения в Кемеровской области, на наш взгляд, следующие: негативная динамика доходов от предпринимательской деятельности, доходов от собственности (доходы от банковских вкладов, ценных бумаг, сдачи внаем движимого и недвижимого имущества), других, необлагаемых налогами доходов. Соответствующие данные [1, 2] представлены в следующей таблице.
Таблица 2
Структура денежных доходов населения Кемеровской области (КО) и РФ, в % к итогу
Денежные доходы – всего |
2008 |
2009 |
2010 |
2011 |
2012 |
|||||
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
||||||
в том числе: |
КО |
РФ |
КО |
РФ |
КО |
РФ |
КО |
РФ |
КО |
РФ |
оплата труда |
40,4 |
68,4 |
43,6 |
67,3 |
42,8 |
65,2 |
44,7 |
65,6 |
47,6 |
65,7 |
доходы от предпринимательской деятельности |
9,1 |
10,2 |
8,4 |
9,5 |
6,3 |
8,9 |
6,0 |
8,9 |
4,9 |
8,6 |
социальные выплаты |
13,5 |
13,2 |
18,6 |
14,8 |
22,0 |
17,7 |
22,8 |
18,3 |
23,6 |
18,5 |
доходы от собственности |
3,2 |
6,2 |
3,7 |
6,4 |
4,8 |
6,2 |
3,4 |
5,2 |
3,8 |
5,2 |
другие доходы |
33,8 |
2,0 |
25,7 |
2,0 |
24,1 |
2,0 |
23,1 |
2,0 |
20,1 |
2,0 |
В 2008 г. доля доходов от предпринимательской деятельности в регионе и среднем по РФ была близка. В последующие годы удельный вес этих доходов в Кузбассе снижался более быстрыми темпами (см. табл. 2). Малый и средний бизнес региона вышел из кризиса с более тяжелыми потерями, не сумев восстановить свои докризисные позиции. Часть предпринимателей стали работать нелегально, отдельные вынуждены были свернуть свой малый бизнес. Отток занятых из традиционных для малого бизнеса сфер экономической деятельности в 2009 г. по сравнению с 2008 г. составил в регионе от 3 до 11 % (торговля, ремонт автотранспортных средств, производство бытовых изделий, гостиничный, ресторанный бизнес).
Интенсивно снижались в регионе в эти годы и «другие доходы». В их составе статистика учитывает доходы, укрываемые от налогообложения, теневые доходы от предпринимательской деятельности, доходы от личного подсобного хозяйства. Снижению доли других доходов способствовал, на наш взгляд, постепенный вывод «из тени» заработной платы в малом, среднем бизнесе под давлением исполнительной региональной власти и реализация налоговых мер по легализации доходов. Но доля скрытой заработной платы в Кемеровской области продолжает оставаться существенно более высокой, чем в среднем по РФ.
Выше в Кузбассе и доля социальных выплат (пенсии, пособия, стипендии) в общем объеме денежных доходов населения. Причем разрыв этих показателей в регионе и в среднем по РФ продолжает увеличиваться. Доля социальных выплат в Кузбассе увеличилась за анализируемые годы с 13 % до 24 %, в РФ эта динамика составляет 13 % – 18 % (см. табл. 2). Причины этого, более высокая доля пенсионеров в общей численности населения региона и более высокие социальные выплаты в расчете на одного пенсионера по сравнению со среднестатистическими российскими показателями.
Доля заработной платы в денежных доходах населения Кузбасса существенно ниже, чем в среднем по РФ. В регионе 40-47 %, аналогичный показатель по России – 68-66 %. На наш взгляд, это ослабляет стимулирующую функцию оплаты труда в Кемеровской области и свидетельствует о необходимости принятия мер с целью упорядочения пропорций в структуре денежных доходов населения.
Недостаточно социально-справедливое распределение денежных доходов в обществе порождает усиление неравенства. Перераспределение общего объема денежных доходов по различным группам населения складывается в сторону высокодоходных групп (см. табл. 3). Эта тенденция свидетельствует об увеличении дифференциации доходов. Данная ситуация характерна и для Кузбасса, и для России в целом. Уровень дифференциации по РФ в последние годы составляет 16-17 раз, в регионе – 14-16 раз (коэффициент фондов) [1, 2].
Таблица 3
Дифференциация денежных доходов населения Кемеровской области и РФ, в разах
2008 |
2009 |
2010 |
2011 |
2012 |
|
Распределение общего объема денежных доходов населения региона по 20-процентным группам |
|||||
1-я группа (с наименьшими доходами), % |
5,2 |
5,5 |
5,5 |
5,6 |
5,4 |
5-я группа (с наибольшими доходами), % |
47,4 |
46,2 |
46,3 |
45,9 |
46,5 |
Коэффициент фондов (дифференциация доходов) в регионе, в разах |
16,0 |
14,5 |
14,6 |
14,1 |
14,9 |
Коэффициент фондов (дифференциация доходов) в РФ, в разах |
16,6 |
16,6 |
16,6 |
16,2 |
16,4 |
Существенное влияние на дифференциацию денежных доходов населения оказывает неравномерное распределение доходов от собственности, предпринимательской деятельности, существующие межотраслевые и гендерные различия в оплате труда. В 2012 г. заработная плата существенно выше средней отмечалась в следующих отраслях экономики Кемеровской области: финансовая деятельность – выше средней заработной платы в 1,77 раза; добыча полезных ископаемых – в 1,54 раза; государственное управление, обеспечение военной безопасности, социальное страхование – в 1,47 раза. В то же время заработная плата в социально-значимых отраслях экономики Кузбасса (образование, здравоохранение, предоставление социальных услуг) составляет 64 – 74 % от средней по экономике региона [1] .
Неравенство доходов имеет и гендерный аспект. В России и Кемеровской области заработная плата женщин в среднем ниже заработной платы мужчин. В результате заработную плату ниже среднего уровня в России получает менее трети мужчин и более половины женщин. В Кемеровской области по данным Росстата за 2011 г. заработная плата женщин по отношению к заработной плате мужчин составляет всего 55 % [2]. Это самый низкий показатель среди регионов Сибирского федерального округа. Гендерное неравенство заработной платы среди ближайших соседей Кемеровской области (Новосибирская область, Алтайский край) проявляется слабее. Работающие женщины в этих регионах получают 71 % от зарплаты мужчин [2].
Причина столь существенной гендерной дифференциации заработной платы в Кузбассе – отраслевая структура работников. Мужчины заняты преимущественно добычей полезных ископаемых, производством, распределением электроэнергии, газа, воды, на транспорте, обеспечением военной безопасности. Заработная плата по этим видам экономической деятельности существенное выше средней по региону. Кузбасские женщины заняты в основном в бюджетной сфере, в торговле, в бытовых услугах, где заработная плата традиционно ниже.
Выводы
Проведенный статистический анализ позволил выявить следующие региональные особенности, характеризующие доходы населения Кемеровской области в посткризисный период. Экономический кризис 2009 г. негативно повлиял на денежные доходы населения региона, существенно увеличив их отставание от показателей доходов в среднем по РФ. Исключением из этого числа являются только пенсионные выплаты. В 2008- 2009 гг. пенсионеры Кузбасса получали в среднем на больше, чем российские пенсионеры. Начиная с 2010 г., величина пенсий в Кузбассе и РФ почти совпадают.
Структура денежных доходов кузбассовцев отличается от общероссийской более низкой долей оплаты труда, доходов от предпринимательской деятельности. В тоже время удельный вес социальных выплат, других доходов (скрытая заработная плата, теневые доходы от предпринимательской деятельности, доходы от личного подсобного хозяйства) значимо выше, чем в среднем по РФ. Это ослабляет стимулирующую функцию легальной заработной платы в регионе и свидетельствует о необходимости принятия мер с целью упорядочения пропорций в структуре денежных доходов населения.
Значимые факторы дифференциации доходов в Кемеровской области: неравномерное распределение доходов от собственности, предпринимательской деятельности, существующие межотраслевые и гендерные различия в оплате труда. Женщины заняты в традиционно менее оплачиваемых видах экономической деятельности: сельское хозяйство, образование, здравоохранение, предоставление социальных услуг, торговля. Заработная плата в этих отраслях составляет 55–75 % от средней оплаты по региону.
С целью изменения диспропорций в структуре доходов населения Кузбасса, ослабления экономической дифференциации необходима, на наш взгляд, коррекция региональной политики в области оплаты труда, более гибкая и действенная система мер в сфере распределения доходов населения, создание более комфортных условий для существования и развития малого бизнеса. Политика формирования и распределения доходов должна быть направлена на усиление роли оплаты труда и повышении легальных доходов от предпринимательской деятельности.
Библиографическая ссылка
Пастухова Е.Я., Кочнева О.П. УРОВЕНЬ, СТРУКТУРА И ДИФФЕРЕНЦИАЦИЯ ДЕНЕЖНЫХ ДОХОДОВ НАСЕЛЕНИЯ ИНДУСТРИАЛЬНОГО РЕГИОНА // Международный журнал прикладных и фундаментальных исследований. – 2014. – № 9-2. – С. 124-127;URL: https://applied-research.ru/ru/article/view?id=5846 (дата обращения: 16.08.2024).