Когнитивные технологии рассматриваются в шестой технологической революции, которая происходит в мире, многими исследователями в качестве действий, направленных на основной предмет эпохи глобальной конкуренции, которые характерны для глобализации в условиях доминирования глобальных монополий.
Сейчас в России одновременно применяют технологии разных, существующих ранее технологических укладов: третьего уклада – это машины и механизмы, изобретенные в ХХ в.; четвертого уклада – технологии добычи углеводородов; пятого уклада – нанотехнологии для повышения износоустойчивости инструментов добычи ресурсов. Создается «Архитектура шестой технологической революции – платформы знаний, входящей в состав интеллектуальной оболочки» [1]. Платформой знаний является цифровая грамотность, которая служит основой для создания и функционирования новых технологий.
Шестую технологическую революцию нередко именуют цифровой.
Целью данной статьи является анализ процесса цифровизации транспорта при реальном его внедрении.
Материалами для исследования послужили работы иностранных и отечественных исследователей: экономическая парадигма экономиста Карлоты Перес (Carlota Perez) (Венесуэла), которая представляет собой развитие теории «циклов Кондратьева»; работы В.В. Овчинникова по теории глобальной конкуренции, работы А. Ионина по цифровизации дорожной инфраструктуры, работы исследователей по радионавигации, радиосвязи А.И. Перова, В.Н. Харисова, которые создали принципы построения спутниковой радионавигационной системы (СРНС) ГЛОНАСС, дали ее системные характеристики.
Методы исследования: анализ и синтез объектов в соответствии с аспектом сравнения, системный анализ, социокультурный анализ.
Распоряжением Правительства Российской Федерации от 28.07.2017 г. № 1632-р утверждена Программа «Цифровая экономика Российской Федерации», в которой определены основные направления государственной политики Российской Федерации по формированию цифровой (электронной) экономики. «Модернизация традиционных производственных отраслей и отраслей услуг, организация торгово-закупочных процедур, смежных финансовых и логистических операций, изменение структуры потребления на фоне быстрого проникновения информационных технологий и цифровизации экономических процессов создают основу для формирования новых рынков и их функционирования, а также новых подходов к прогнозированию, анализу и, соответственно, принятию соответственно новых управленческих решений» [2].
Такая глобальная сфера, как транспорт, в том числе и логистика на транспорте, должна обеспечить экономический, политический и технологический суверенитет России.
Территория России, протянувшаяся через часть Европы и Азии, имеет свое конкурентное преимущество перед территорией других стран – транспортное сообщение между Европой и Азией осуществляется при помощи разных видов транспорта: железнодорожного, авиационного, водного, автомобильного, что обусловлено географическими условиями и потребностями международной торговли.
Новые цифровые технологии: навигационные, больших данных, предикативной аналитики, а также появление в перспективе беспилотного транспорта приводят к цифровым преобразованиям составляющих транспортной системы транспортных средств, законодательства, дорожной инфраструктуры.
Реальное внедрение цифровых технологий на транспорте сопряжено с рядом проблем.
«Сложность обусловлена самой новизной технологий. Технологии настолько инновационны, что информацией об их возможностях и рисках, направлениях и темпах развития владеют только сами разработчики» [3].
В России при эксплуатации автомобильного транспорта возникли новые инфраструктуры государственных систем: «Платон», ЭРА-ГЛОНАСС, дополняющие друг друга, кроме того, на железнодорожном транспорте их дополняет инфраструктура корпоративных систем РЖД.
Рассмотрим это на примере системы ГЛОНАСС.
«ГЛОНАСС – российская спутниковая система навигации, одна из двух существующих в мире систем, принятых в эксплуатацию. Позволяет в абсолютно любой точке Земного шара, а также в космическом пространстве вблизи планеты определять местоположение и скорость объектов» [4].
На основании Приказа Министерства транспорта РФ и МВД России от 11.03.2016 г. № 58/119 [5] установлен порядок информационного взаимодействия между оператором системы «ЭРА-ГЛОНАСС» и территориальными органами МВД России по субъектам Федерации. Цель – обработка информации о дорожно-транспортных и иных происшествиях на автодорогах, если в регионе не введена в эксплуатацию система вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112».
Изначально создание и использование системы ГЛОНАСС России предполагалось в военных целях; система предназначалась для оперативного навигационно-временного обеспечения неограниченного числа пользователей наземного, морского, воздушного и космического базирования.
«Основой системы являются 24 спутника, движущихся над поверхностью Земли в трех орбитальных плоскостях с наклоном орбитальных плоскостей 64,8 и высотой орбит 19100 км» [6].
В России, как упоминалось ранее, на транспорте уже созданы и функционируют несколько информационных инфраструктур, охватывающих почти всю Российскую Федерацию. Такой системности нет нигде в мире, это преимущество следует использовать в целях повышения эффективности.
Одно из направлений цифрового развития связано с наличием отраслевых и национальных особенностей транспортной инфраструктуры.
Формирование автодорожной сети идет с доисторических времен и до наших дней. В 1930-е гг. возник беспилотный автотранспорт, которому необходима другая инфраструктура. С 2017 г. развивается направление беспилотных автомобилей на базе подразделения «Яндекс.Такси». В России в г. Иннополис (Татарстан) начались первые в Европе испытания автономных такси.
Дороги модернизируются благодаря большим капитальным вложениям, их цифровизацию надо начинать уже сейчас.
Дорожная инфраструктура в большой степени влияет на безопасность водителей, пассажиров, пешеходов и обеспечение технологического суверенитета страны. Основные ресурсы государства в ходе цифровой трансформации логистики необходимо сконцентрировать именно на цифровой транспортной инфраструктуре.
У тех стран, которые заинтересованы в обеспечении своего политического и экономического суверенитета, существует большой интерес к российским цифровым решениям по транспортной инфраструктуре. Получить российскую технологию по цифровой транспортной инфраструктуре для многих стран мира предпочтительнее, чем получить технологию от американских или китайских компаний, поскольку часто такое сотрудничество связано с политическим давлением со стороны этих компаний.
«Инфраструктура создана и успешно функционирует по всей стране, сегодня необходимо расширять ее возможности под новые государственные задачи, потребительские сервисы для бизнеса и граждан, обеспечить сопряжение между собой и другими государственными и корпоративными, российскими и зарубежными системами в интересах мультимодальных и трансграничных перевозок» [7].
В Ханты-Мансийском автономном округе – Югре принято Положение, которое определяет цели, задачи, структуру назначение, состав региональной навигационно-информационной системы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на базе технологий ГЛОНАСС и ГЛОНАСС/GPS (далее – РНИС) и роли участников информационного обмена.
В соответствии с Положением с изменениями, внесенными постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 14.08.20152 г. № 266-п; от 20.07.2018 г. № 221-п, РНИС предназначена для обеспечения безопасности перевозок и контроля качества транспортных услуг.
Одной из задач задачей РНИС является расширение услуг в области навигационно-информационных технологий и повышение их качества для различных категорий потребителей на территории ХМАО – Югра.
«Главным распорядителем бюджетных средств, предусмотренных на реализацию мероприятий по внедрению спутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС и ГЛОНАСС/GPS, является Департамент информационных технологий автономного округа» [7].
«РНИС – единая государственная распределенная многопользовательская автоматизированная система, обеспечивающая сбор, учет и обработку навигационных данных» [7].
РНИС состоит из модулей и включает в свой состав функциональные подсистемы мониторинга:
– диспетчеризацию транспортных средств по грузоперевозкам крупногабаритных, тяжеловесных и опасных грузов на территории автономного округа;
– подсистему автоматизации задач планирования, контроля и управления указанных перевозок;
– единый реестр маршрутов с плановыми остановочными пунктами в целях повышения качества перевозок пассажиров и багажа;
– подсистему контроля исполнения государственных и муниципальных контрактов;
– подсистему транспортных средств, осуществляющих мониторинг перевозок школьников на территории автономного округа;
– подсистему транспортных средств жилищно-коммунального хозяйства на территории автономного округа для автоматизации процессов управления транспортными средствами;
– подсистему транспортных средств скорой медицинской помощи автономного округа;
– подсистему транспортных средств, закрепленных в установленном порядке за исполнительными органами государственной власти автономного округа и подведомственными им организациями и органами местного самоуправления автономного округа для обеспечения контроля передвижения указанных транспортных средств;
– иные транспортные подсистемы, включаемые по мере необходимости.
РНИС осуществляет администрирование, обеспечение функционирования процессов резервного копирования, резервирования данных (backup) и восстановления данных (recoverу), отдельный вид восстановления – disaster recovery, DR, т.е. восстановление при форс-мажорных обстоятельствах, которое также называют «катастрофоустойчивость» [8]:
– телематической платформы РНИС;
– данных систем мониторинга ТС;
– контроля исполнения пользователями своих обязанностей;
– иных приложений и сервисов РНИС.
Данная система обеспечивает одну из программ развития автономного округа АПК «Безопасный город» в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре. Создана межведомственная рабочая группа, утверждены состав и Положение [9].
Автоматизированная система, которая обеспечивает сбор и обработку навигационных данных в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре, также:
– за счет обеспечения функционирования сегментов фотовидеофиксации и решения организационных вопросов рассылки уведомлений о нарушениях проводит своевременный сбор штрафов от административных правонарушений правил дорожного движения, которые поступают в бюджет автономного округа на развитие и поддержание работоспособности сегментов АПК «Безопасный город»;
– реализует направления АПК «Безопасный город» через государственные программы автономного округа в соответствии с компетенцией, а также в рамках муниципальных программ;
– реализует единую государственную политику в сфере информационно-коммуникационных технологий для обеспечения комплексной безопасности за счет организации согласования технических заданий.
Таким образом, можно сделать вывод, что единая государственная распределенная многопользовательская автоматизированная система, обеспечивающая сбор, учет и обработку навигационных данных в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре, в плане развития соответствует выполнению Программы российской единой Государственной автоматизированной системы, обеспечивающей сбор, учет и обработку навигационных данных.
В данном исследовании была показана реализация транспортной политики цифровизации транспорта на примере Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
Следует анализировать предпосылки разработки и реализации социально-экономической стратегии модернизации транспорта и транспортной логистики Ханты-Мансийского автономного округа (ХМАО) – Югры. Система автодорог ХМАО является составной частью системы магистральных автомобильных дорог в Западно-Сибирском регионе. Уже несколько лет существует прогноз, предусматривающий падение объемов нефтедобычи в ХМАО и углубление процессов диверсификации региональной экономики, оценивается рост объемов перевозок традиционными видами транспорта и выявляется невысокая обеспеченность территории дорожной сетью, что служит фактором сдерживания процессов диверсификации экономики.