Институт экономики отраслей, бизнеса и администрирования (далее – Институт) как подразделение Челябинского государственного университета существует 14 лет. За это время в Институте целый ряд масштабных исследований был посвящен вопросам междисциплинарного характера, в том числе проблеме эколого-экономической эффективности развития регионов.
Цель настоящей работы – обобщение результатов междисциплинарных исследований научной школы «Институциональные преобразования в транзитивной экономике» и ознакомление с ними научного сообщества.
Обеспечение устойчивого развития является чрезвычайно важным для промышленных регионов России. В настоящее время практически все промышленные регионы России, которые представляют «ядро» экономической системы, сталкиваются с серьезными экологическими проблемами, что несет потенциальную угрозу устойчивому развитию экономики в целом. Это связано не только с воздействием крупных исторически сложившихся территориально-производственных комплексов, но и с серьезной концентрацией населения, нерешенностью ряда «бытовых» проблем, таких как сбор, переработка, утилизация отходов жизнедеятельности, в том числе опасных для окружающей среды и здоровья жителей, с увеличением количества автотранспорта на улицах мегаполиса и прочими нерешенными пока проблемами. Попытки самоорганизации наиболее ответственной в экологическом смысле части населения на пути решения данной проблемы часто сталкиваются с отсутствием необходимых институциональных механизмов, позволяющих решать ее более эффективно. Налицо проблема противоречия между экономической и экологической эффективностью. Вопросы именно экономической эффективности уже десятилетиями преобладают над экологическими приоритетами. Большинство российских субъектов (как представители бизнеса, так и домашние хозяйства) являются носителями такого «менталитета», который отстает от уровня мирового научно-технического прогресса. Иными словами, существующие технологии опережают возможности их применения без экологического ущерба. Кроме того, большая часть населения, а также других экономических субъектов (малых и средних предприятий) не понимает значимости задачи организации обратных материальных потоков и возможностей, которые может дать обратная логистика. Создание институционального механизма, позволяющего, с одной стороны, скоординировать усилия всех участников экономической деятельности, снизить их издержки на организацию обратных материальных потоков, с другой стороны, создать новые рабочие места, новые точки экологически устойчивого регионального роста, и, соответственно, налоговые поступления в бюджет, является, на наш взгляд, одной из приоритетных задач современного этапа развития российской экономики.
На сегодняшний день в экономическом развитии российских регионов приоритеты экономического роста и развития преобладают над экологическими вопросами. Последние десятилетия постоянно на повестке дня стоял вопрос о форсированном экономическом росте и развитии страны. Однако зачастую эта цель достигалась без оглядки на социальные и экологические вопросы. Именно поэтому в декабре 2016 г. Президент РФ заявил о том, что Россия должна осуществить «поэтапный переход к модели устойчивого развития, и не просто к модели устойчивого развития, а экологически устойчивого развития». Сегодня сложилась такая социально-экономическая ситуация в стране, которая просто диктует необходимость учитывать вопросы не только экономической эффективности, но и принять во внимание вопросы «социальной» и «экологической» эффективности. Если принять во внимание количества умирающих в год людей (7–8 млн чел.) в результате загрязненной атмосферы и воды, а также принять во внимание величину экономического ущерба (6–15 % ВВП страны), то острота проблемы становится очевидной. И что самое важное – становится понятно, почему вопросы экономической эффективности уже невозможно решать без учета экологической эффективности. С одной стороны, сегодня в мире существует огромное количество достижений в области науки и техники, позволяющих достигать форсированного экономического роста и развития национальным экономикам. С другой стороны, российский менталитет значительно отстает от научно-технологического роста. А потому проводимые Институтом исследования становятся еще более актуальным, когда становится очевиден разрыв между темпами мирового технологического развития и готовностью субъектов российской экономики принимать и применять мировые достижения так, чтобы достигать не только экономической эффективности. Несмотря на то, что наша страна выступает экологическим донором мира, обеспечивая ему до 10 % биосферной устойчивости, тем не менее в самой России огромное количество людей, проживающих в промышленных регионах, подвержены крайне негативному влиянию со стороны неблагоприятной экологической ситуации. Поэтому сегодня научный коллектив Института работает над проектированием институционального механизма, позволяющего достичь экологически устойчивого развития промышленных регионов.
Отсутствие институционального механизма обеспечения экологически устойчивого развития промышленных регионов России приводит к тому, что сложившаяся институциональная среда не способна обеспечить экологически устойчивое развитие промышленных регионов России. Существующая институциональная среда ориентирована на достижение максимального экономического эффекта, на достижение быстрой прибыли. Приоритетной задачей становится рост материального благосостояния экономических субъектов (в том числе населения), и, как правило, эта задача достигается в ущерб экологической эффективности. В итоге конфликт между экономической и экологической эффективностью усиливается.
Научным коллективом Института опубликован ряд монографий, где аккумулируются результаты междисциплинарных исследований. Сложившаяся в Челябинской области непростая экономическая и экологическая обстановка побудила авторов провести исследование по вопросам рационального природопользования. Провести подобное исследование стало возможным благодаря объединению в единый коллектив авторов, обладающих различными квалификациями: в то время как И.П. Добровольский многие годы занимается экологическими и ресурсными проблемами, основываясь на техническом образовании и опыте, научные работы В.И. Бархатова (также инженера-металлурга по первому образованию) направлены на изучение экономической эффективности способов распределения и использования различных видов ресурсов. В монографиях освещены особенности природно-климатических и минеральных ресурсов Челябинской области. Систематизированы факторы, влияющие на состояние окружающей среды. Раскрыты особенности переработки техногенных месторождений. Проанализированы перспективные методы снижения выбросов в атмосферу, методы очистки сточных вод и повышения качества воды, а также методы переработки отработанных токсичных растворов. Учитывая металлургическую специализацию экономики Челябинской области, важными разделами монографий являются разделы, посвященные переработке отходов горнодобывающих и перерабатывающих металлургических производств и возможному применению отходов в качестве сырья для производства строительных материалов [1, 2].
Во второй части монографии, посвященной вопросам рационального использования природных ресурсов Челябинской области, раскрыты перспективные методы получения строительных материалов из отходов производства, методы получения удобрений и мелиорантов из минерального сырья и отходов производств, методы переработки углеводородсодержащих отходов. Отдельная глава монографии посвящена особенностям создания возобновляемых источников энергии в Челябинской области. В работе также проанализированы перспективы развития экономики региона до 2020 г. и представлен подробный экономический анализ эффективности использования природных ресурсов области [3].
Отдельная работа под названием «Повышение эффективности переработки нефти и использования получаемых продуктов» раскрывает вопросы нефтяной промышленности, а именно вопросы повышения эффективности переработки нефти [4]. В указанной работе раскрыты не только химические свойства нефти и газа, а также возможности роста качества продукции (нефтяных масел, смазок), эффективные методы перегонки нефти и нефтепродуктов. Кроме того, не оставлены в стороне и вопросы восстановления плодородия почв, загрязненных нефтепродуктами, а также вопросы глубокой очистки сточных вод от нефти и примесей, что очень важно для обеспечения экологической устойчивости региональной экономики. В рамках исследования проблемы экологической устойчивости региона разработан и запатентован способ получения сульфата магния и железоокисных пигментов из отходов производств [5], а также способ переработки отходов, содержащих тяжелые цветные металлы [6]. Тематика переработки отходов и мусора очень актуальная сегодня для многих регионов России, в том числе для Челябинской области, поэтому это направление исследований будет приоритетным в дальнейшей научной работе Института. И.П. Добровольский, О.В. Васильев, Ш.Ш. Ягафаров анализируют химические проблемы экологии Челябинской области [7], И.П. Добровольский, В.И. Бархатов разрабатывают перспективные методы переработки пришедших в негодность пестицидов, что также является особенно актуальным в связи с бурным развитием концепции органического земледелия в современной аграрной экономике [8].
Важным аспектом эколого-экономической устойчивости является проблема качества жизни в промышленных регионах и, соответственно, инвестиционной привлекательности таких регионов. И.П. Добровольский и Ю.Ш. Капкаев систематизировали факторы, влияющие на качество жизни населения в Челябинской области. Среди наиболее значимых факторов авторы рассматривают здравоохранение, качество окружающей среды, уровень заработной платы, успешность крупного и среднего бизнеса и долю безработицы [9]. Ю.Ш. Капкаев исследует ресурсный потенциал Челябинской области, отмечая тенденцию увеличения площадей особо охраняемых территорий, что является, по его мнению, компенсационным эффектом для жителей региона [10, 11]. Также в работах научного коллектива Института много внимания уделяется проблемам формирования благоприятной среды в регионе [12, 13], развитию человеческого потенциала как фактора устойчивости [14], социальной ответственности бизнеса [15, 16], социальной политике на региональном и национальном уровнях [17], преодолению бедности [18]. Долгосрочное развитие промышленных регионов и разработка политики реиндустриализации – также важное направление в исследовании эколого-экономической устойчивости региона [19–20]. Бюджетные отношения и бюджетная политика серьезным образом влияют на состояние экономики региона. С.Г. Аюпова занимается анализом бюджетных рисков и межбюджетного регулирования. Региональная экономика подвергается воздействию деструктивных факторов риска, особенно в условиях циклических колебаний, которые приводят к сокращению доходов бюджетной системы страны и к замедлению роста российской экономики. Автор проводит анализ видов рисков региональных бюджетов и их влияние на составляющие бюджета региона и предлагает механизм сглаживания экономических шоков регионов [21].
В качестве второго направления можно выделить исследование экономики аграрного сектора. Данные исследования связаны с грантовой деятельностью научного коллектива Института. В 2015–2016 гг. был выполнен грант Президента РФ для молодых учёных Е.С. Силовой и Д.С. Бенц на тему «Совершенствование контрактных отношений как условие обеспечения продовольственной безопасности региона». В рамках проведенного исследования было введено в научный оборот понятие трансакционной ренты (под которой понимается полученный в результате несовершенства рыночного механизма доход, перераспределенный в пользу одного из контрагентов в процессе трансакции, в то время как есть все основания полагать, что этот доход должен принадлежать второму контрагенту при условии совершенства рынка, то есть при условии полного отсутствия поведенческого оппортунизма, проанализированы ключевые проблемы развития аграрного бизнеса в России, а также выделены основные направления совершенствования государственной аграрной политики [22]. Развитие кооперационных механизмов было выделено как важнейшее направление институционального строительства, и данная идея получила дальнейшее развитие в рамках исследования Е.В. Николаевой и М.Н. Сердюковой «Повышение эффективности малых форм организации сельскохозяйственного производства и сельскохозяйственной кооперации». Их исследование проблемы сельскохозяйственной кооперации также поддержано грантом Президента РФ для молодых ученых. Авторы проводят анализ эффективности малых форм сельскохозяйственного производства в Челябинской области [23], выявляют институциональные аспекты эффективности кооперации в аграрной отрасли [24], исследуют зарубежный опыт организации кооперации в сельском хозяйстве [25]. Интересны результаты проведенного сравнительного анализа факторов эффективности малых и средних форм организации сельского производства. Установлено, что что типичное наиболее успешное и эффективное малое сельскохозяйственное предприятие имеет незначительные масштаб деятельности, долю рынка и размер уставного капитала; существует на рынке не менее 10 лет и находится в собственности физических лиц. Аналогичное среднее предприятие является наиболее значимым или крупнейшим игроком на региональном рынке, занимая при этом небольшую долю рынка; имеет среднюю численность работников от 100 до 500 чел. и существенный размер уставного капитала; функционирует на рынке более 10 лет [26]. Выявлены факторы успешности предприятий сельского производства и проанализированы их отличия от факторов успешности в промышленной сфере, проанализированы перспективы развития кооперации в сельском хозяйстве [27, 28]. Также в рамках исследования проблемы обеспечения продовольственной безопасности регионов авторским коллективом в составе В.И. Бархатова, И.П. Добровольского и В.С. Зыбалова выявлены методы повышения плодородия почв в промышленном регионе на примере Челябинской области [29]. Например, для снижения кислотности почв в связи с высокой стоимостью извести предложено вместо нее применять кальцийсодержащие пыли.
Еще одним направлением исследований Института экономики является разработка современных методов преподавания. Здесь следует выделить научные работы Е.В. Черной, посвященные обсуждению вопроса формирования начальных информационной и экономической грамотности в их взаимосвязи, а также их значимости для формирования основ экономических компетенций [30]. Автором предлагается использовать такую технологию – концентрический подход для формирования начальной информационной грамотности при освоении универсальных учебных действий на уроках математики. Автором представлено экспериментальное доказательство целесообразности использования педагогической стратегии, основанной на нелинейной дидактической технологии, а именно – «концентрическом подходе». Опытно-экспериментальная работа, проведённая по плану двух групп, экспериментальной и контрольной, показала положительную динамику освоении начальной информационной грамотности при использовании концентрического подхода. Эффективность предлагаемого подхода с трехступенчатым построением учебного процесса подтверждена статистическим критерием Фишера (угловое преобразование) [31]. Доцент Института экономики Л.В. Станкевич рассматривает современные тенденции и проблемы экономического образования в России, показаны пути модернизации экономического образования в вузе с учетом системной трансформации экономического уклада. В основе концепции модернизации предлагается идея достижения нового качества образовательных результатов как через обновление самой образовательной среды вуза, так и за счет использования внешних ресурсов образования и социализации [32]. Автор уделяет внимание также анализу роли образовательной среды в формировании положительной мотивации обучения студентов вузов, обобщает опыт использования современных образовательных технологий в решении данной проблемы [33].
Таким образом, в представленной статье проанализированы основные направления исследований междисциплинарного характера научной школы Института экономики отраслей, бизнеса и администрирования Челябинского государственного университета. Широкий спектр междисциплинарных исследований позволяет научной школе активно развиваться, привлекать к научной деятельности студентов, аспирантов, молодых учёных, а также дополнительные финансовые источники за счет получения грантов различных научных фондов, что повышает практическую значимость проводимых научных исследований для экологически устойчивого развития экономики региона промышленного типа в первую очередь, а также для развития образовательной системы региона, которая в настоящее время невозможна без фундаментальной теоретической базы.