Scientific journal
International Journal of Applied and fundamental research
ISSN 1996-3955
ИФ РИНЦ = 0,556

THE ROAD SAFETY MANAGEMENT SYSTEM ON EXAMPLE OF THE LENINGRAD REGION

Belekhov А.А. 1 Tagiltsev S.R. 1 Nikulenkov D.V. 1 Tumashevich D.G. 1
1 Saint Petersburg State University of Architecture and Civil Engineering
1616 KB
Despite the general trend towards a decrease in the number of road accidents, the situation in the country remains alarming and requires the implementation of comprehensive measures to improve safety on highways. The purpose of the study is to determine the most effective measures to reduce accidents on dangerous sections of highways in the Leningrad region. As part of this study, an analysis of accident rates in the Leningrad region for the period from 2020 to 2024 was carried out. The analysis of retrospective data on road accidents makes it possible to detect trends and patterns in the total number of road accidents with deaths and injuries per year in the Leningrad Region. The developed management system is based on two key principles: strengthening preventive measures and increasing the level of responsibility of all road users. It is based on an integrated approach to solving the problem of road safety, including both preventive measures to prevent accidents and the formation of a culture of responsible behavior on the roads among drivers, pedestrians and other road users. An algorithm for conducting a road safety audit has been developed as a key element of maintaining a high level of road safety. The introduction of an effective algorithm for conducting a road safety audit is a necessary step towards achieving this goal.
road safety
road safety audit
highway
traffic accident
accident rate

Введение

Безопасность дорожного движения – не просто статистический показатель, а важнейший элемент национальной безопасности России. Несмотря на общую тенденцию к снижению аварийности за последние годы, ситуация остается тревожной [1]. Высокий уровень ДТП, особенно в отдельных регионах, и тяжесть их последствий требуют незамедлительных и комплексных мер. Актуальность проблемы усиливается с ростом числа автомобилей на дорогах и ускорением темпов жизни, что повышает риск дорожно-транспортных происшествий (ДТП) [2].

Цель исследования – определить наиболее эффективные мероприятия по снижению аварийности на опасных участках автомобильных дорог Ленинградской области.

Материалы и методы исследования

Анализ статистики ДТП позволяет выделить несколько ключевых аспектов:

− Региональная диспропорция; неравномерное распределение аварийности по регионам свидетельствует о необходимости адресных программ, учитывающих специфику каждой территории – климатические условия, состояние дорожной инфраструктуры, уровень подготовки водителей и т.д. Простой среднестатистический подход здесь неэффективен.

− Тяжесть последствий; даже при снижении общего количества ДТП тяжесть последствий многих из них остается высокой. Это указывает на необходимость совершенствования медицинской помощи на месте происшествия, повышения профессионализма аварийно-спасательных служб и внедрения более эффективных методов реабилитации пострадавших.

− Недостаток координации; эффективность мер по обеспечению безопасности дорожного движения напрямую зависит от слаженности работы различных ведомств: Госавтоинспекции, аварийно-спасательных служб, медицинских учреждений. Отсутствие четкой системы взаимодействия и обмена информацией приводит к задержкам и снижению эффективности реагирования на ДТП.

Для повышения безопасности дорожного движения необходим системный подход, основанный на следующих принципах:

− усиление профилактической работы;

− совершенствование реагирования на ДТП;

− повышение ответственности участников дорожного движения;

− межведомственное взаимодействие;

− внедрение технологий.

Анализ дорожно-транспортной аварийности в Ленинградской области за 2024 г. выявил существенные проблемы в сфере безопасности дорожного движения. В ходе исследования структуры и динамики происшествий были выявлены наиболее критические виды ДТП, требующие особого внимания.

Наибольшее беспокойство вызывают столкновения транспортных средств, количество которых достигло 701. Значительной проблемой остается также безопасность пешеходов – зафиксировано 405 случаев наезда на них. Кроме того, вызывает тревогу статистика по сходам транспортных средств с дорожного полотна, число которых составило 253.

Анализ дорожно-транспортных происшествий показывает, что основная масса аварий происходит на трассах, расположенных за пределами городских территорий. За 2024 г. на дорогах регионального и федерального значения в Ленинградской области зарегистрировано 308 случаев со смертельным исходом. При этом статистика свидетельствует, что в ДТП на этих магистралях летальный исход наступает в каждом десятом случае.

Общенациональная статистика за 2024 г. демонстрирует рост показателей аварий с участием пешеходов. Значительная доля происшествий – каждое третье ДТП – связана с проблемами в состоянии дорожного покрытия и инфраструктуры. Примечательно, что при оформлении аварий сотрудники полиции чаще всего отмечают именно отсутствие дефектов в транспортно-эксплуатационном состоянии дорожного полотна среди прочих неблагоприятных дорожных условий на месте происшествия [3].

Результаты исследования и их обсуждение

Изучение статистики дорожно-транспортных происшествий за 2020–2024 гг. на дорогах Ленинградской области позволяет проследить динамику и выявить основные закономерности по количеству аварий со смертельным исходом и пострадавшими. Все данные представлены в виде абсолютных значений.

На рис. 1 отображена ситуация с безопасностью дорожного движения на региональных и межмуниципальных трассах Ленинградской области за указанный период.

Таблица 1

Статистика и тяжесть последствий ДТП на дорогах регионального и межмуниципального значения Ленинградской области в 2020–2024 гг.

 

Год

Среднее за 5 лет

2020

2021

2022

2023

2024

Общее количество ДТП, шт.

976

907

1973

1798

1671

1465

Число погибших, чел.

160

144

316

291

308

244

Число раненых, чел.

1244

1195

2431

2238

1994

1821

Тяжесть последствий ДТП

(число погибших на 100 пострадавших)

12,86

12,05

13,00

13,00

15,45

13,27

Источник: составлено авторами.

missing image file

Рис. 1. Показатели состояния безопасности дорожного движения на дорогах регионального значения Ленинградской области за 2020–2024 гг. Источник: составлено авторами

Таблица 2

Основные показатели аварийности по районам Ленинградской области в 2022–2024 гг.

п/п

Районы

2022

2023

2024

Абсолютное значение

Абсолютное значение

Абсолютное значение

Кол-во ДТП

Кол-во погибших

Кол-во раненых

Кол-во ДТП

Кол-во погибших

Кол-во раненых

Кол-во ДТП

Кол-во погибших

Кол-во раненых

1

Бокситогорский

32

11

49

34

11

49

35

7

44

2

Волосовский

54

10

61

54

17

61

35

13

35

3

Волховский

109

14

131

81

14

100

64

16

80

4

Всеволожский

434

48

483

407

51

448

363

44

384

5

Выборгский

213

38

261

185

30

228

168

34

213

6

Гатчинский

250

42

339

214

39

273

198

42

249

7

Кингисеппский

84

19

107

71

18

99

65

17

98

8

Киришский

59

4

76

58

8

69

52

10

55

9

Кировский

90

21

133

70

19

82

78

20

81

10

Лодейнопольский

24

10

31

18

2

27

22

6

19

11

Ломоносовский

182

18

234

154

31

204

171

33

211

12

Лужский

115

21

147

104

13

149

106

16

138

13

Подпорожский

11

4

12

11

1

10

12

4

20

14

Приозерский

101

15

114

106

10

154

84

15

99

15

Сланцевский

24

3

25

21

1

30

29

5

37

16

Тихвинский

63

11

71

56

3

62

52

8

73

17

Тосненский

128

27

157

154

23

193

137

18

158

Ленинградская обл.

1973

316

2431

1798

291

2238

1671

308

1994

Источник: составлено авторами.

Анализ текущих показателей аварийности, статистика и тяжесть последствий ДТП на дорогах регионального и межмуниципального значения Ленинградской области за 2020–2024 гг. наглядно представлены в табл. 1.

Анализируя приведенные данные, отчетливо видим, что в 2024 г. произошло снижение числа ДТП и раненых, а также скачок роста погибших в ДТП. Зафиксирован самый высокий показатель тяжести последствий ДТП за последние 5 лет.

В табл. 2 приведены результаты анализа ключевых показателей дорожно-транспортной аварийности за 2022–2024 гг. на региональных автомобильных дорогах общего пользования Ленинградской области

Статистические данные за 2022–2024 гг. показывают, что в 2024 г. на дорогах Ленинградской области зафиксировано следующее:

− количество ДТП на региональных и межмуниципальных трассах снизилось практически во всех районах области. Исключение составляют Кировский, Лодейнопольский, Ломоносовский и Сланцевский районы, где отмечается рост числа аварий;

− по сравнению с 2023 г. наблюдается:

– общее снижение количества ДТП на 7,06 %

– увеличение числа погибших в ДТП на 5,84 %

– сокращение количества раненых в ДТП на 10,90 %

Визуализация распределения ДТП по районам Ленинградской области на региональных и межмуниципальных дорогах за 2024 г. представлена на рис. 2.

missing image file

Рис. 2. Распределение общего объема ДТП на региональных и межмуниципальных автомобильных дорогах по районам Ленинградской области за 2024 г. Источник: составлено авторами

Аудит дорожной безопасности представляет собой систематическую проверку, которую осуществляет независимая группа экспертов на различных этапах создания и эксплуатации автомобильных дорог. Основная задача аудита – своевременное обнаружение и предотвращение потенциальных факторов, способных привести к дорожно-транспортным происшествиям [4].

Этот метод является важным дополнением к комплексной системе управления безопасностью дорожного движения.

missing image file

Рис. 3. Структурная схема системы управления Источник: составлено авторами

Государственное регулирование в сфере безопасности дорожного движения включает множество различных направлений работы. Особое внимание уделяется анализу реальных потребностей в управлении, которые определяют необходимые функции системы управления и формируют структуру соответствующих органов [5].

В Ленинградской области система управления безопасностью дорожного движения организована по трем основным блокам:

− функциональный блок;

− управленческий блок;

− обеспечивающий блок.

Каждый из этих блоков включает специфические элементы, которые определяют ключевые направления работы ответственных органов в сфере обеспечения безопасности дорожного движения. На рис. 3 приводится структурная схема системы управления.

Успех любого проекта, особенно масштабного, во многом зависит от тщательной подготовки. И если речь идет об аудите – процессе, призванном выявить слабые места и оптимизировать существующую систему, – эта подготовка приобретает критическое значение. Ключевым элементом этой подготовки является детально проработанное Техническое задание (ТЗ) на проведение аудита [6]. ТЗ на проведение аудита – это не просто формальность. Это юридически значимый документ, определяющий рамки работ, устанавливающий ответственность каждой стороны и, самое важное, обеспечивающий достижение поставленных целей. Он может быть типовым, адаптированным под конкретные нужды, либо разработанным «с нуля» под уникальные особенности проекта. Правильная координация – залог успешного аудита.

missing image file

Рис. 4. Алгоритм проведения аудита БДД Источник: составлено авторами

Регулярные совещания, оперативная обратная связь, четкое взаимодействие между Заказчиком, Группой проектирования и Командой аудиторов позволят своевременно выявлять и устранять возникающие проблемы. Использование специализированного программного обеспечения для управления проектами также может значительно упростить процесс координации. Вложение времени и усилий на данном этапе позволит избежать многих проблем в будущем и обеспечит получение качественных результатов, которые помогут оптимизировать процессы, снизить риски и повысить эффективность деятельности.

Процесс аудита безопасности представляет последовательность согласованных шагов, представленных укрупненно на рис. 4.

Заключение

Таким образом, одним из ключевых элементов для поддержания высокого уровня БДД на эксплуатируемых автомобильных дорогах является комплексный аудит безопасности дорожного движения. Повышение безопасности дорожного движения – это комплексная задача, требующая согласованных действий на всех уровнях: от федерального до муниципального. Внедрение эффективного алгоритма проведения аудита безопасности дорожного движения является необходимым шагом на пути к достижению этой цели. Только системный подход, основанный на объективном анализе и конкретных мерах, позволит значительно снизить уровень ДТП и создать на дорогах России условия для безопасного и комфортного движения всех участников дорожного движения.