Значительный потенциал освоения минерально-сырьевой базы Забайкальского края подтверждается тем, что на ее территории сосредоточены значительные запасы и ресурсы урана, плавикового шпата, золота, молибдена, меди, титана, вольфрама, свинца, олова, цинка, каменного угля и других полезных ископаемых.
По данным Министерства природных ресурсов и экологии Забайкальского края в 2012 г. на территории края добыто 21,3 млн. т угля, триоксида вольфрама – 1,5 тыс. т, молибдена – 1,8 тыс. т, меди – 5,9 тыс. т, свинца 13,1 тыс. т, цинка 6,27 тыс. т, плавикового шпата – 3,1 тыс. т, золота 11,1 т, серебра –29 т [8].
Месторождения урана. Общие запасы урана в России составляют 663,7 тыс. т, и на долю Забайкальского края приходится 15 % балансовых запасов страны. Основные месторождения урана (Антей, Стрельцовское, Аргунскогое, Лучистое, Октябрьское и Юбилейное) расположены на территории Стрельцовского рудного поля Забайкальского края. Лицензия на разработку месторождений урана принадлежит крупнейшему предприятию по добыче урана в стране ОАО «Приангурскому производственному горно-химическому комбинату», который является дочерним предприятием холдинга ОАО «Атомредметзолото» подконтрольный компании ОАО «Атомный энергопромышленный комплекс», который входит в структуру Росатома.
Таблица 1
Основные месторождения урана Забайкальского края [12]
| 
			 Месторождения, недропользователь  | 
			
			 Запасы, тыс. т  | 
			
			 Содержания в рудах, %  | 
			
			 Добыча в 2011 г., тыс. т  | 
		|
| 
			 А+В+С1  | 
			
			 С2  | 
		|||
| 
			 ОАО «Приангурский производственный горно-химический комбинат».  | 
		||||
| 
			 Стрельцовское  | 
			
			 23,4  | 
			
			 8,7  | 
			
			 0,149  | 
			
			 0,921  | 
		
| 
			 Антей  | 
			
			 5,6  | 
			
			 2,4  | 
			
			 0,117  | 
			
			 0,824  | 
		
| 
			 Аргунское  | 
			
			 28,0  | 
			
			 9,5  | 
			
			 0,215  | 
			
			 0  | 
		
| 
			 Итого  | 
			
			 57,0  | 
			
			 20,6  | 
			
			 1,745  | 
		|
По данным 2011 г. предприятие добыло 2,2 тыс. т урана, что составляет около 72 % добычи урана в стране. Отметим, что Росатому подконтрольны практически все предприятия по добыче урановых объектов, а также все продуценты урана [12].
Уголь. На территории Забайкальского края расположены 24 месторождения угля с балансовыми запасами бурого угля 2,24 млрд т, каменного угля 2,0 млрд. т угля [2]. В угледобывающей отрасли края работают девять предприятий, три из которых принадлежат крупнейшему угледобывающему холдингу ОАО «СУЭК»: ОАО «Разрез Тугнуйский», разрабатывающее Олонь-Шибирское месторождние, ООО «Читауголь», разрабатывающее Татауровское месторождение и ОАО «Разрез Харанорский», разрабатывающее одноименное месторождение. Остальные шесть предприятий относятся к малым угледобывающим предприятиям. Добыча угля по данным 2012 г. составило 21,3 млн. т, что выше аналогичного периода прошлого года на 5,4 %.
Плавиковый шпат. Несмотря на то, что Россия располагает значительными запасами и ресурсами плавикового шпата, объем его добычи составляет по данным 2011 г. всего 4,2 % мировой добычи. Незначительный объем добычи плавикового шпата связан с низким качеством сырья, что обуславливает дефицит кускового флюорита, необходимый для металлургической промышленности. Дефицит плавиковошпатовых концентратов в России замещается импортом, которое в 2011 г. составило 256 тыс. т. Около 60 % запасов и 80 % ресурсов плавикового шпата страны заключено в малосульфидных флюоритовых месторождениях Забайкальского края. Запасы Уртуйского месторождения плавикового шпата по категории А+В+С1 оцениваются 2314 тыс. т, по категории С2 – 1091 тыс. т. Доля месторождения по запасам плавикового шпата в балансовых запасах страны составляет 11,5 %. Содержание флюорита в рудах месторождения составляет 28,8 % [9].
В Забайкальском крае действуют три предприятия по добыче плавикового шпата: ООО «ТД «Гарсонуйский», работающая на Урсунуйском месторождении, ООО «Нерчинский плавшпат» – на Шахматном месторождении и ООО «Светоч» – на Степном месторождении. Общая добыча плавикового шпата по данным 2011 г. составила 13 тыс. т., что составило 5,3 % добычи в стране. Основная часть добычи плавикового шпата приходится на Ярославское ГРК, разрабатывающее месторождения плавикового шпата в Приморском крае [9].
Удоканское месторождение. Одним из крупнейших месторождений в мире является Удоканское месторождение медистых песчаников, общие запасы которых составляют 19,94 млн. т, с содержанием меди 1,56 %. На долю Удоканского месторождения приходится 21,5 % балансовых запасов меди страны [13]. Месторождение расположено в Каларском районе в 23 км. от БАМа. Лицензия на право разработки месторождения принадлежит ООО «Байкальской горной компании», подконтрольная ОАО «Михайловскому ГОКу», входящий в холдинговую компанию «Металлоинвест». ООО «Байкальская горная компания» планирует построить горно-металлургический комбинат годовой мощностью 36 млн. т руды с получением 474 тыс. т меди и 227 т серебра [3].
Серебро. Кроме того, Удоканское месторождение содержит в себе значительные запасы серебра, которые по категории А+В+С1 оцениваются 4345,5 тыс. т, по категории С2 – 4555,1 тыс. т, или 10,4 % балансовых запасов страны. Содержание серебра в рудах невысокое и составляет 10г/т [14].
Быстринское месторождения. Общие запасы Быстринского золото-медного месторождения оцениваются 2073,4 тыс. т меди. Содержание меди в рудах составляет 0,78 % [14]. Кроме того, общие запасы золота на месторождении составляют 236,3 т, серебра – 1060 т, железа – 67,7 млн. т.
Молибден. На территории Забайкальского края сосредоточены значительные запасы молибдена. Основные месторождения молибдена расположены в трех месторождениях: Жирекенском, Бугдаинском и Орекитанском, общие запасы которых составляют 51,6 % российских запасов.
Жирекенское месторождение. Запасы Жирекенского месторождения составляют 63,1 тыс. т., что составляет 3,2 % балансовых запасов страны. Среднее содержание молибдена в рудах достаточно высокое и составляет 0,104 %. Право на разработку месторождения принадлежит ОАО «Жирекенскому ГОКу», который принадлежит вертикально-интегрированной компании Базовый элемент [15]. По данным 2012 г. предприятие добыло 2736 т молибденового концентрата, 20309 т ферромолибдена и 5947 т медного концентрата.
Орекитканское месторождение. Запасы Орекиткакнского месторождения – второго по размерам месторождения в России составляют 360,5 тыс. т. (18,5 % балансовых запасов страны). Право на разработку месторождения принадлежит ООО «Орекитканскому ГРК» – дочерней фирме финансово-промышленной группы Онексим [15].
Бугдаинское молибденовое месторождение. Общие запасы Бугдаинского молибденового месторождения оцениваются в 599,7 тыс. т молибдена., что составляет 30,2 % российских балансовых запасов. Кроме того, запасы золота на месторождении оцениваются в 11,2 т, серебра – 193,5 т.
В целях освоения Быстринского золото-медного и Бугдаинского молибденового месторождений разработан комплексный проект создания транспортной инфраструктуры для освоения минерально-сырьевых ресурсов юго-востока Забайкальского края. Первоначальный проект предусматривал строительство железнодорожной линии по трассе Нарын-Лугокан, протяженностью 375 км.
Но ОАО ГМК «Норильский никель», которому принадлежит право на разработку месторождений отказался от первоначальной идеи вследствие нецелесообразности полного строительства железной дороги по трассе Нарын-Лугокан. В 2009 г. Министерством регионального развития были утверждены изменения, согласно которому ОАО ГМК «Норильский никель» построит дорогу до станции Газимурский завод и будет осваивать только два месторождения – Быстринское и Бугдаинское, расположенные на юго-востоке края. Остальные три месторождения осваиваться не будут.
При этом строительство железной дороги будет профинансировано на условиях ГЧП: 24,17 млрд. руб. из Инвестиционного фонда, 8,05 млрд. руб. из средств ОАО ГМК «Норильский никель». На строительство ГОКов компания инвестирует 72,35 млрд. руб.
При освоении Быстринского и Бугдаинского месторождений, годовой производительностью по руде 10 и 16 млн. т соответственно, проекты являются коммерчески эффективными (табл 2). Налоговые поступления в федеральный, региональный и местные бюджеты планируются на уровне 3540 млрд. руб., будут созданы более 5 тыс. новых рабочих мест.
Таблица 2
Геолого-экономические характеристики освоения Быстринского и Бугдаинского месторождений Забайкальского края [4]
| 
			 Ед. изм.  | 
			
			 Быстринское месторождение  | 
			
			 Бугдаинское месторождение  | 
		|
| 
			 1. Геологические характеристики: Запасы и ресурсы  | 
		|||
| 
			 Меди,  | 
			
			 тыс. т  | 
			
			 3747  | 
			|
| 
			 Золота, т  | 
			
			 т  | 
			
			 406  | 
			
			 11,2  | 
		
| 
			 Серебро, т  | 
			
			 т  | 
			
			 2468  | 
			
			 193  | 
		
| 
			 Железа, млн. т  | 
			
			 млн. т  | 
			
			 103  | 
			|
| 
			 Молибден, тыс. т  | 
			
			 тыс. т  | 
			
			 637  | 
		|
| 
			 Свинец, тыс. т  | 
			
			 тыс. т  | 
			
			 42  | 
		|
| 
			 2. Экономические показатели  | 
		|||
| 
			 Годовая производительность ГОКа по руде, тыс. т  | 
			
			 тыс. т  | 
			
			 10000  | 
			
			 16000  | 
		
| 
			 Годовая стоимость товарной продукции (с дисконтом к качеству концентрата, в ценах 2006 г.)  | 
			
			 млн. руб.  | 
			
			 11274  | 
			
			 14363  | 
		
| 
			 Чистая прибыль  | 
			
			 млн. руб.  | 
			
			 3219  | 
			
			 4157  | 
		
| 
			 Налоговые платежи и отчисления  | 
			
			 млн. руб.  | 
			
			 1803  | 
			
			 1737  | 
		
| 
			 Федеральные  | 
			
			 млн. руб.  | 
			
			 548  | 
			
			 528  | 
		
| 
			 Региональные  | 
			
			 млн. руб.  | 
			
			 768  | 
			
			 740  | 
		
| 
			 Местные  | 
			
			 млн. руб.  | 
			
			 487  | 
			
			 469  | 
		
| 
			 Создание рабочих мест  | 
			
			 чел.  | 
			
			 2735  | 
			
			 2334  | 
		
| 
			 Рабочие  | 
			
			 чел.  | 
			
			 2263  | 
			
			 1900  | 
		
| 
			 ИТР и служащие  | 
			
			 чел.  | 
			
			 472  | 
			
			 434  | 
		
Железные руды. Титан. Чинейское титаномагнетитовое месторождение, расположенное в Забайкальском крае является одним из крупных комплексных месторождений, содержащих высокие запасы железных руд, диоксида титана, меди, золота, серебра, ванадия.
Запасы железных руд на Чинейском титаномагнетитовом месторождении оцениваются в 936 млн. т руды (прогнозные ресурсы оцениваются примерно в 30 млрд. т) с содержанием железа в рудах 33,5 % [16], запасы диоксида титана оцениваются 59,89 млн. т с содержанием диоксида титана в рудах 6,53 % [17]. На долю Чинейского месторождения приходится 10,6 % балансовых запасов диоксида титана страны.
Право на разработку Чинейского титаномагнетитового месторождения принадлежит ОАО «Забайкалстальинвест», входящей в российскую финансово-промышленную группу «Базовый элемент», контролируемый Олегом Дерипаска. Еще в 2003 г. группа планировала инвестировать 5 млрд. руб. в разработку месторождения и строительство ГОКа с годовой производственной мощностью 3200 тыс. т железорудного концентрата, 600 тыс. т титанового концентрата, 23,7 тыс. т меди, 400 кг золота и 6,5 т серебра [5]. Для освоения месторождения намечалось построить железную дорогу по трассе Чара-Чина-Карьерная, протяженностью 72,5 километров, которое было построено только наполовину [6]. Отметим, что строительство дороги было отложено в связи тем, что ОАО «РЖД» отказалось инвестировать 3 млрд. руб. В настоящее время разработка Чинейского титаномагнетитового месторождения стоит под вопросом, несмотря на то, что ФПГ «Базовый элемент» в 2010 г. договорилось с южнокорейским консорциумом KORES о совместной разработке Чинейского полиметаллического месторождения [7].
Золото. Несмотря на то, что по запасам золота Забайкальский край относится к одним из крупных золотоносных районов, балансовые запасы которого составляют 1064,4 т, на долю края приходится около 3,4 % (6,8 т в 2012 г.) добычи золота в России и 9,1 % Сибири. Основные месторождения золота в крае относятся к золото-сульфидно-кварцевым месторождениям:
Ключевское золото-сульфидное-кварцевое месторождение с запасами золота 57,5 т с содержанием золота в рудах 2,3 г/т.
Дарасунское золото-сульфидное-кварцевое месторождение с запасами золота 56,8 т с содержанием золота в рудах 14,8 г/т.
Талатуйское золото-сульфидное-кварцевое месторождение с запасами золота 56,8 т с содержанием золота в рудах 14,8 г/т.
Тасеевское золото-серебряное месторождение с запасами золота 105,6 т с содержанием золота в рудах 4,6 г/т.
Итакинское золото-сульфидное-кварцевое месторождение с запасами золота 62,5 т с содержанием золота в рудах 8,9 г/т.
Балейское золото-серебряное месторождение с запасами золота 40,3 т с содержанием золота в рудах 2,3 г/т [10].
По данным 2012 г. в Забайкальском крае было добыто 8,3 т золота. В золотодобывающей промышленности работают более 30 предприятий, которые добывают в основном россыпное золото. Доля россыпного золота в общей структуре добыче золота составило 64 % [8].
Вольфрам. На территории Забайкальского края расположены два основных месторождения вольфрама – Бом-Горхонское жильно-вольфрамтиовое, право на разработку которого принадлежит ООО «Артель старателей «Кварц» и Спокойнинское штокверно-вольфрамитовое, право на разработку которого принадлежит ЗАО «Новоорловскому «ГОКу», явлющееся дочерним предприятием ООО «УК Русской горнорудной компании». Запасы Бом-Горхонского жильновольфрамтиового месторождения составляют 13,38 тыс. т, что составляет 0,9 % российских запасов триоксида вольфрама. Запасы Спокойнинского месторождения составляют 41,91 тыс. т, что составляет 2,8 % российских запасов триоксида вольфрама [11].
По данным 2012 г. объем добычи вольфрама ООО «Артель старателей «Кварц» составил 449,3 тыс. т триоксида вольфрама, что на 35 % ниже аналогичного периода 2011 г. Снижение объемов добычи вольфрамового концентрата на предприятии связано с добыче бедных руд на месторождении.
Добыча вольфрамового концентрата Новоорловским комбинатом составил 1096,6 тыс. т, что на 24,4 % выше аналогичного периода 2011 г.
Общая добыча триоксида вольфрама в Забайкальском крае составила 1545,9 тыс. т. Прогнозируется дальнейшее увеличение добычи вольфрамового концентрата при реализации вскрышных работ на Бом-Горхонском жильновольфрамтиовом месторождении, и при сохранении положительной динамики добычи Новоорловского комбината [8].
Свинец и цинк. Одним из основных разрабатываемых свинцово-цинковых месторождений России является Ново-Широкинское месторождение, запасы свинца которого составляют 1,7 % балансовых запасов страны или 328,7 тыс. т. по состоянию на начало 2012 г. Право на разработку месторождения принадлежит ООО «Ново-Широкинскому руднику», который в свою очередь принадлежит Highland gold mining LTD (Великобритания) и Gleencore international AG (Швейцария) [18].
По данным 2011 г. предприятием добыто и переработано 484 тыс. т руды, из которого произведено 25,7 тыс. т свинцового и 5,1 тыс. т цинкового концентрата, а также извлечено 1,1 т золота и 24,8 т серебра. Практически все произведенные свинцовые концентраты отправляются на экспорт в связи с отсутствием металлургических комбинатов по переработке свинцовых концентратов.
Таким образом, реализация проектов по освоению минерально-сырьевого потенциала юго-восточной части Забайкальского края позволит создать новый горнопромышленный территориальный комплекс на базе крупных полиметаллических месторождений, вывести Забайкальский край в число основных промышленных регионов России, активизирует хозяйственную деятельность на приграничной территории, сформировать бездотационный бюджет, а также значительно увеличит число новых рабочих мест в регионе.
Исследование выполнено при финансовой поддержке РГНФ в рамках научно-исследовательского проекта РГНФ «Становление инфраструктуры как основное условие развития слабоосвоенного региона (на примере Тувы), проект № 13-12-17001 а/Т.

