В развитом обществе ведущим социальным институтом выступает образование, отвечающее за эффективное получение новыми гражданами опыта, ценностей и знаний, полученных предыдущими поколениями. Именно поэтому большинство образовательных систем имеют сложную и многоуровневую структуру.
Цель работы: определение проблемы спроса и предложения квалифицированных кадров на рынке труда в России.
Задачи:
1. Узнать сколько образовательных учреждений ведут профессиональную деятельность по подготовке кадров;
2. Выяснить количество учащихся в образовательных учреждениях;
3. Проанализировать численность работников и спрос на рынке труда;
4. Рассмотреть перспективу развития подготовки рабочих кадров и формировании прикладных квалификаций в Российской Федерации.
На рынке труда источником формирования предложения квалифицированных кадров является система профессионального образования. В современной России главной проблемой остается вопрос структуры удовлетворенности спроса труда профессионально-квалификационным составом. Безусловно, по уровню профессионального образования наблюдается дисбаланс, как между специальностями, так и уровню профессионального образования [1].
В Российской Федерации в настоящий момент в систему подготовки служащих, рабочих кадров и формирования прикладных квалификаций входят программы подготовки начального (далее НПО), среднего профессионального (далее СПО) и высшего профессиональное образования (далее ВПО). По данным Росстата на 2013 –2014 гг., на территории России образовательную деятельность осуществляют 1271 организация НПО, 2703 – СПО и 969 – ВПО. Количество учащихся составляет 774 тыс. чел., 1982,1 тыс. чел. и 5646,7 тыс. чел. соответственно.
Таким образом, на территории РФ на 2013 –2014 гг. функционировало образовательных 4943 учебных учреждений и обучалось 8402,8 тыс. чел, причем 64,2 % получали ВПО. Для сравнения в развитых странах доля людей с ВПО не превышает и 50 % . Например, в Дании – 41 % , а Швеции – 34 % . [3]
По данным Росстата на 31.10.2012 г. среднесписочная численность работников 28705,1 тыс. чел., потребность организаций в работниках по профессиональным группам составляет 835,5 тыс. чел., а именно:
– руководителей организаций и их структурных подразделений требуется 31,3 тыс. чел. или 9,7 % , потребность составляет 3,7 % численности работников;
– специалистов высшего уровня квалификации – 196,9 тыс. чел. или 21,4 % , необходимо 23,6 % ;
– специалистов среднего уровня квалификаций – 139,3 тыс. чел. или 13,7 % , востребованы 16,7 % ;
– работников, занятых подготовкой информации, оформлении документации, учетом и обслуживанием – 18,4 тыс. чел. или 3,2 % , требуется 2,2 % ;
– работников сферы обслуживания, ЖКХ, торговли и родственных видов деятельности – 102,8 тыс. чел. или 9,1 % потребность 12,3 % ;
– квалифицированных работников сельского, лесного, охотничьего хозяйств, рыболовства и рыбоводства – 10,2 тыс. чел. или 1,4 % , необходим 1,2 % ;
– квалифицированных рабочих промышленных предприятий, строительства, транспорта, связи, геологии и разведки недр – 134,5 тыс. чел. или 15,8 % , требуется 16,1 % ;
– операторов, аппаратчиков, машинистов установок и машин – 95,9 тыс. чел. или 12,6 % , востребованы 11,5 % ,
– неквалифицированных рабочих – 106,2 тыс. чел. или 13,1 % , на рынке труда требуется 12,7 % . [4]
Анализ статистических данных показывает, что в России существует сбалансированность в структуре население и требуется лишь незначительное увеличение квалифицированных рабочих кадров.
В 2009 г. исследовательский центр портала SuperJob.ru провел исследование среди экономически активного населения России. Опрос показал, что большая часть граждан, а именно 75 % , считают, что «востребованность в квалифицированных кадрах не снижается, несмотря на глобальные перемены в стране в последние десятилетия».
В Постановлении Правительства РФ от 31.10.2013 г. № 977 «Об определении потребности в привлечении в Российскую Федерацию иностранных работников и утверждении соответствующих квот на 2014 год» сказано, что в 2014 планируется привлечь порядка 1 631 586 иностранных работников. В отраслях горной и строительной нужно порядка 556 933 чел., также высок процент спроса неквалифицированной рабочей сила – 275 422 человека [5].
В настоящий момент нет определенной нормативной структуры населения, в которой бы рассматривался процент соотношения в стране населения с высшим, средним и начальным образованием. В рейтинге 2014 г. стран мира по качеству образования Россия на 26 месте и довольны качеством образования 53 % россиян. На первом же месте в данном рейтинге находится Новая Зеландия [6].
Министерством образования и науки была разработана «Стратегия развития системы подготовки рабочих кадров и формирования прикладных квалификаций в российской Федерации на период до 2020 года», одобренная Коллегией Минобрнауки России 18 июля 2013 г. Основной целью этого документа является подготовка рабочих кадров и формирования прикладных квалификаций на долгосрочную перспективу.
Согласно проведенному анализу открытых источников информации можно сделать вывод о следующем, во-первых, на территории Российской Федерации спектр образовательных услуг представлен достаточным количеством образовательных учреждений НПО, СПО и ВПО, во-вторых, потребность работодателей в большей степени удовлетворена предложением на рынке труда достаточно квалифицированными кадрами. Основной причиной по которой возникает несоответствие статистических данных и мнения населения является то, что иногда работники с высоким уровнем профессионального образования занимают вакансии, которые требуют, меньшую квалификацию.