Изменения в мировой экономике XXI века, породившие необходимость приспособления к конкурентной экономической среде, обострили проблемы качества образования, поскольку «образовательный интеллект» населения рассматривается важнейшим стратегическим ресурсом государства.
Эффективность модернизации образования, проводимой с целью повышения качества и доступности образования, во многом зависит от степени использования объективных данных, полученных в рамках исследований результатов образования разного типа: мониторинговых исследований республиканского уровня, анализа итогов ЕНТ, международных сравнительных исследований. Все эти исследования дают информацию о состоянии образования, позволяют соотносить планируемые и достигаемые результаты, выявлять на этой основе наиболее существенные проблемы, требующие решения.
По данным ОЭСР, в каждом ученике необходимо развить так называемые навыки 3C’s (communication, creativity and critical thinking) – это навыки общения, креативности и критического мышления. Будучи общепризнанной, данная тенденция расширяет понятийное поле ожидаемых результатов обучения. Теперь они включают в себя не только привычные знания, умения, навыки, но и компоненты функциональной грамотности.
Функциональная грамотность определяется как способность личности на основе знаний, умений и навыков нормально функционировать в системе социальных отношений, максимально быстро адаптироваться в конкретной культурной среде [2].
Немаловажную роль в возрастании интереса к термину функциональная грамотность сыграли и играют проводимые международные исследования: TIMSS – Trends in International Mathematics and Science Study (оценка достижений ожидаемых результатов обучения по математике и естественным наукам) и PISA – Programmer for International Student Assessment (международная программа по оценке образовательных достижений учащихся) [4].
Важной составной частью функциональной грамотности, одним из ее основных навыков является естественнонаучная грамотность. Это способность человека осваивать и использовать естественнонаучные знания для постановки вопросов, освоения новых знаний, для объяснения естественнонаучных явлений, основанных на научных доказательствах. Кроме того, естественнонаучная грамотность включает понимание основных закономерностей и особенностей естествознания, осведомленности в том, что естественные науки и технологии оказывают влияние на материальную, интеллектуальную и культурную сферы общества. Она проявляется и в активной гражданской позиции при рассмотрении всей совокупности проблем, связанных с естествознанием.
В соответствии с Государственной программой развития образования в Республике Казахстан на 2005-2010 годы наша страна в исследовании TIMSS впервые приняла участие в 2007 году, в котором методом случайной выборки были исследованы 3990 обучающихся только 4-х классов 141 организаций общего среднего образования.
Четвероклассники Казахстана продемонстрировали достаточно высокие результаты в освоении отдельных вопросов математики, биологии, географии и астрономии. С заданиями, представленными в традиционной форме, справились от 70% до 90% обучающихся. Показали хороший уровень выполнения отдельных заданий, выходящих за рамки учебной программы (от 50% до 80%), значительная часть которых была представлена в непривычной для обучающихся текстовой форме: часто сопровождались рисунком, схемой, таблицей, игры с описанием ее правил.
Более 600 тысяч учащихся начальной и основной школы 63 стран мира приняли участие в исследовании TIMSS-2011. 34 страны, в т.ч. и Казахстан, участвовали одновременно в двух направлениях исследования – оценке качества математического и естественнонаучного образования обучающихся 4-х и 8-х классов.
Казахстан в исследовании TIMSS-2011 представили 8775 обучающихся 4-х и 8-х классов 154 организаций общего среднего образования. Количество участников городских школ, принявших участие во втором цикле исследования значительно меньше в сравнении с TIMSS-2007 (89 городских и 52 сельских школ).
Результаты естественнонаучной подготовки участников исследования представлены в соответствии с уровнями выполнения тестов Стандарта TIMSS. Технология оценивания по 1000-балльной шкале распределяет задания по четырем уровням трудности: продвинутый, высокий, средний и низкий. Казахстанские школьники более успешно выполняют задания среднего уровня сложности, направленные на применение базовых знаний в простых ситуациях как по математике, так и по предметам естественнонаучного цикла.
Сопоставительный анализ результатов учащихся 4-х классов двух этапов исследования показал снижение показателей казахстанских учащихся по всем уровням оценивания естественнонаучной подготовки участников тестирования.
На втором этапе участия в исследовании обучающиеся казахстанской основной школы значительно снизили позиции в сравнении с результатами предыдущего цикла: если в 2007 году 4-е классы занимали 11 позицию, то в 2011 году – 32 позицию.
При сравнении результатов TIMSS 2007 и 2011 гг., видно, что казахстанские четвероклассники не добрали пять баллов до среднего международного показателя, заняв 32 позицию в рейтинге 50 стран – участниц проекта TIMSS-2011 [5].
Необходимо отметить, что учащиеся 8-х классов впервые участвовали в исследовании, так как в цикле 2007 года принимали участие только 4 классы.
Поэтому проследить динамику показателей возможно лишь в разрезе 4-х классов.
Для выявления динамки показателей был вычислен коэффициент значимости занимаемых позиций. Так, по математике коэффициент значимости 5 места из 36 составил 7,2 в 2007 году и 1,9 в 2011году, при этом коэффициент прироста оказался отрицательным (-5,3), т.е. позиции казахстанских школьников пошли на резкое снижение. Меньшее снижение наблюдается в показателях по естественнонаучным дисциплинам. Здесь коэффициент прироста (-2,1) также равен отрицательному числу.
Среди тревожных тенденций в образовании наблюдается перегруженность учащихся 4-х классов домашними заданиями. Казахстан в этом плане превзошел всех стран-участниц исследования.
По результатам TIMSS-2011 58% тестируемых восьмиклассников Казахстана справились с заданиями среднего уровня сложности – применение на практике базовых естественнонаучных знаний в различных контекстах, умений интерпретации информации из таблиц, графиков.
Результаты по математике среди учащихся 8-х классов составили 487 баллов, что статистически на два уровня ниже среднего международного балла (500) и соответствует 17 месту из 42 стран мира. По естественнонаучным дисциплинам набрали 490 баллов, занимая 20 место среди 42 стран-участниц в исследовании.
Большинство казахстанских школьников основной школы справились с заданиями низкого уровня – демонстрация базовых знаний о жизненных фактах и физических науках, интерпретация простых диаграмм и таблиц.
Международная программа PISA оценивает способности 15-летних учащихся использовать приобретенные в школе знания и опыт для широкого диапазона жизненных задач в различных сферах человеческой деятельности, общения и социальных отношений.
Выбор привлечения к исследованию именно 15-летних учащихся объясняется тем, что во многих странах к этому возрасту завершается обязательное обучение в школе, и программы обучения в разных странах имеют много общего. Именно на данном этапе образования важно определить состояние тех знаний и умений, которые могут быть полезны учащимся в будущем, а также оценить способности учащихся самостоятельно приобретать знания, необходимые для успешной адаптации во взрослой жизни.
Казахстан в международном исследовании PISA принял участие дважды: в 2009 и в 2012 годах.
В 2009 году Казахстан впервые принял участие в исследовании PISA, где участвовали свыше 5,5 тыс. человек из 184 организаций общего среднего образования и 17 организаций технического и профессионального образования. Из 65 стран по грамотности чтения казахстанские школьники заняли 59 место, по естествознанию – на 58 позиции, по математике 53 место.
В исследовании 2012 года приняли участие 5808 учащихся 15-летнего возраста из 218 организаций образования, в том числе общеобразовательных школ – 200 (89 – городские, 111 – сельские). Общее число учащихся школ составило 5381. Наряду со школьниками в исследовании приняли участие 427 обучающихся организаций технического и профессионального образования
При определении уровня сформированности естественнонаучной грамотности учащихся оценивались умения применять естественнонаучные знания в ситуациях, близких к реальным. Участникам международного экзамена необходимо было продемонстрировать умения формулировать выводы и находить доказательства, подтверждающие или опровергающие их.
Средний балл по естественнонаучной грамотности составид 501 балл, по Казахстану- 425 баллов. Средний процент выполнения международного теста PISA-2012 казахстанскими обучающимися по естествознанию составил 40%. Данный показатель на 1% ниже результатов математики [3].
Результаты PISA за 2009 г. и TIMSS за 2011 г. указывают, что казахстанская система среднего образования достаточно эффективна в предоставлении теоретических знаний и обеспечении запоминания, распознания и сбора информации учащихся. Однако, система относительно неэффективна в обеспечении приобретения и использования на практике учащимися навыков мышления более высокого уровня, таких как применение и логическое мышление в математике, а также анализ и оценка текста в процессе чтения.
В целом, анализ итогов участия Казахстана в PISA-2009, PISA-2012, TIMSS-2011 выявил следующие проблемы:
Стандартная учебная программа средней школы полностью состоит из академических предметов и носит чрезмерно обширный и недостаточно глубокий характер.
Анализ результатов показал, что проблема с читательскими навыками у казахстанских учеников связана с отличным пониманием сплошных, классических текстов, в то время как возникают проблемы с пониманием прерывистых текстов с использованием графиков и таблиц. Ученики умеют хорошо запоминать и описывать информацию, однако затрудняются с ее обобщением и с умением контролировать стратегические чтения.
По результатам PISA-2012 ясно, что ученики умеют формулировать задачу, но не могут правильно ее интерпретировать. При этом девять из десяти стран ОЭСР, напротив, имеют обратную тенденцию [6].
Педагоги общеобразовательных школ республики дают сильные предметные знания, но не учат применять их в реальных, жизненных ситуациях.
Казахстан наряду с такими странами, как Катар и Малайзия, улучшил свои результаты, но они ниже среднего показателя по ОЭСР.
Учебники и другие учебные пособия требуют улучшения.
Согласно Государственной программе развития образования на 2011–2020 годы, казахстанские школьники примут участие в международных исследованиях качества образования и при этом планируются следующие позиции:
в 2015 г.: PISA – 50–55 место, TIMSS – 10–15 место;
в 2020 г.: PISA – 40–45 место, TIMSS – 10–12 место, PIRLS – 10–15 место [1].
Эти показатели могут быть достигнуты при постановке и решении следующих задач:
1. Усилить содержание образовательных программ естествознания в начальной и основной школах.
2. Начать работу по разработке учебных заданий с учетом реальных жизненных ситуаций, увеличить количество задач, моделирующих конкретные практические ситуации.
3. Реализовать меры по повышению престижа педагогического образования посредством повышения квалификации учителей, соответствующей подготовки студентов в педвузах, увеличение средней заработной платы.
4. Обеспечить большое разнообразие учебных программ, предоставляющих школьникам широкий выбор образовательных траекторий.
5. Предусмотреть достаточную свободу действий для осуществления собственных подходов в рамках национальной системы, обязательное использование информационно-коммуникационных технологий в процессе преподавания.
6. Внести в учебники больше задач практического содержания, тестовых заданий различных форматов, интересных задач на применение знаний в нестандартных ситуациях.
7. Проводить обучающие семинары для областных координаторов и лиц, проводящих тестирование.
8. Широко информировать общественность, родителей, учащихся о значимости и специфике проведения международных сравнительных исследований.
9. Разработать и опубликовать руководства по использованию рекомендаций международных сравнительных исследований, сборник заданий.
10. Использовать задания на проверку функциональной грамотности школьников в рамках итоговой аттестации учащихся 9 и 11 классов.
Реализация указанных возможностей во многом будет способствовать выполнению плана будущих результатов учащихся казахстанской общеобразовательной школы в международных сравнительных исследованиях PISA, TIMSS.