Экономико-географическое положение Тоджинского кожууна. Тоджинский кожуун расположен в северо-восточной части Республики Тыва. Тоджинский кожуун граничит с Каа-Хемским, Кызылским и Пий-Хемскими кожуунами, Республикой Бурятия, Иркутской областью и Красноярским краем. Площадь территории Тоджинского кожууна – 44,8 тыс. км², что составляет 26 % площади республики. Численность населения Тоджинского кожууна на 1 января 2014 года составляет 6,2 тыс. человек. Административным центром Тоджинского кожууна является село Тоора-Хем.
Транспортная инфраструктура. Одной из слабых мест развития Тоджинского кожууна является транспортная инфраструктура, которая ограничивает социально-экономическое развитие кожууна. Тоора-Хем связан с Кызылом и другими кожуунами грунтовой дорогой. Расстояние автодороги Тоора-Хем – Кызыл – 230 км. Протяженность автомобильных дорог местного значения составляет 241 км. Транспортным обслуживанием населения кожууна занимаются частные перевозчики. Межрайонными транспортными сообщениями организовано сообщение по маршруту Кызыл – Тоора-Хем – Кызыл на автомобилях высокой проходимости марки «УАЗ», «УРАЛ». Воздушное сообщение Кызыл – Тоора-Хем осуществляется авиапредприятием ООО «АвиаГео». До ближайшей железнодорожной станции автомобильным транспортом в г. Абакане – 630 км, до г. Красноярска – 1030 км. Перевозки грузов автомобильным транспортом крупных и средних предприятий всех видов деятельности по данным 2013 г. составили 3,4 тыс. тонн. Грузооборот автомобильного транспорта крупных и средних предприятий всех видов деятельности по данным 2013 г. составил 61,2 тысяч млн тонн/км.
Социально-демографическая ситуация. Демографическая ситуация в Тоджинском кожууне в целом благоприятная. Численность населения на 1 января 2014 г. составила 6,2 тысяч человек. Численность населения в последние годы остается стабильной. В Тоджинском кожууне наблюдается высокий рост рождаемости, поданным 2014 г. родилось 209 младенца. В Тоджинском кожууне наблюдается один из низких показателей смертности. Почти каждый третий гражданин Тоджинского кожууна принадлежит к возрастной группе от 16 до 35 лет, что говорит о значительном потенциале трудовых ресурсов населения.
В Тоджинском кожууне наблюдается снижение уровня официальной безработицы. Среднесписочная численность работников крупных и средних предприятий в Тоджинском кожууне по данным 2013 г. составила 1122 человек. Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников крупных и средних предприятий по данным 2013 г. составила 16,9 тыс. руб., что выше уровня 2012 г. на 11,1 %.
Промышленность. На 1 января 2014 года на территории Тоджинского кожууна функционировали 78 предприятий и организаций. По данным 2013 года выпуск продукции промышленными предприятиями Тоджинского кожууна составил 21,0 миллионов рублей. По сравнению с 2013 годом рост промышленного производства составил 36 %. По данным 2013 объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами обрабатывающих производств составил 7,8 млн руб., объем отгруженных товаров распределения электроэнергии, газа и воды составил 13,2 млн руб. По данным 2014 г. предприятиями Тоджинского кожууна выпущено 680 куб. м. пиломатериала, выработано электроэнергии на 7605 кВт, выпущено хлеба и хлебобулочных изделий 260 т.
Сельское хозяйство. Объем производства сельскохозяйственной продукции в 2013 году составил 81,3 млн руб., что выше аналогичного показателя в фактических ценах за 2012 г. на 32,4 %. Ведущей отраслью сельского хозяйства Тоджинского кожууна является животноводство. На его долю приходится 72 % продукции сельского хозяйства Тоджинского района. Удельный вес продукции сельского хозяйства Тоджинского кожууна в общем объеме производства сельскохозяйственной продукции Республики Тыва незначительна и по данным 2013г. составил 1,5 %. Около 97,5 % продукции сельского хозяйства приходится на хозяйства населения, 2,5 % – на сельскохозяйственные организации. В 2014 г. зарегистрировано 11 крестьянско-фермерских хозяйств, и 1 муниципально-унитарное предприятие. По данным 2013 г. площадь сельхозугодий незначительна и составляет свыше 92 га. Посевная площадь картофеля – 87 га, овощей – 5 га. По данным 2014 г. поголовье крупного рогатого скота составило 2377 голов, овец и коз 496 голов, лошадей 271 голов. Ведущей подотраслью животноводства кожууна является оленеводство. По данным 2014 г. поголовье оленей во всех категориях хозяйств составило 2842 голов, что выше уровня 2013 г. на 37 %. В целях сохранения и развития оленеводства, оленеводы получают поддержку из республиканского бюджета. Дотация из республиканского бюджета по данным 2014 г. составила 1,5 млн руб. В Тоджинском кожууне действуют 1 Ассоциация коренных малочисленных народов Севера « тувинцев-тоджинцев», 5 родовых общин.
Промышленность. Базой для привлечения крупных инвестиций в кожуун и развития внешнеэкономических и межрегиональных связей являются проекты, связанные с освоением цветных и редких металлов, других полезных ископаемых. В данное время на территории кожууна на проектную мощность выходит ООО «Лунсин» Китайская горнорудная компания и ООО « Голевская горнорудная компания». Золотодобычей занимаются три предприятия Артель «Ойна», Артель «Тыва», ООО «Восток». Поданным 2013 г. промышленными предприятиями произведено 203,1 т хлеба и хлебобулочных изделий, 20,7 тыс. пл. куб. м. необработанной древесины, 6,3 млн кВт. Час.
Торговля. Оборот розничной торговли по данным 2014 г. составил 188,6 млн руб., что выше уровня 2013 г. на 4,2 % в сопоставимых ценах.
Объем платных услуг населению составил 16,0 млн руб., что выше уровня 2013 г. на 11,1 %
Развитие малого и среднего предпринимательства. По данным 2014 г. в Тоджинском кожууне работало 126 предпринимателей, что выше уровня 2013 г. на 7 %. В кожууне функционирует 46 магазина, 2 автозаправочных станций, 4 аптеки и 8 учреждений общественного питания. В кожууне действует муниципальная программа «Создание условий малого и среднего предпринимательства на 2015–2017 годы».
Анализ жилищных условий населения. Анализ жилищных условий населения показывает, что общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя в Туве составляет 12,9 кв. м. По данному показателю Тува находится на последнем месте в России. В среднем на одного жителя России приходится 23,4 кв. м., на одного жителя Сибири – 22,2 кв. м. В Тоджинском кожууне общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя составила 12,5 кв. м. Удельный вес ветхого и аварийного фонда в общей площади всего жилищного фонда в Туве по данным 2013 г. составляет 14,9 %, что в несколько раз выше аналогичного показателя по Сибирскому федеральному округу и России в целом. В Тоджинском кожууне доля ветхого и аварийного фонда в общей площади всего жилищного фонда значительно выше и составляет 8,1 %. Тем не менее, уже к 2016 году в Туве планируется полностью устранить аварийное и ветхое жилье. В целях обеспечения многодетных семей дополнительными мерами социальной поддержки с 2012 года ведется работа по бесплатному предоставлению в собственность участков гражданам, имеющих трех и более детей.
Здравоохранение. По данным 2014 г. число больничных коек в Тоджинском кожууне составляет 45, число больничных коек на 10 тыс. человек – 73. Численность врачей всех специальностей составила – 18 специалистов, численность врачей на 10 тыс. человек – 29.Численность среднего медицинского персонала составляет 50 специалистов.
Образование. На территории Тоджинского кожууна расположено 1 учебное заведение начального профессионального образования – ГОУ НПО Профессиональное училище № 12 с. Тоора-Хем, в котором поданным 2013 г. обучалось 126 учащихся. В 2013 году ГОУ НПО Профессиональным училищем № 12 с. Тоора-Хем подготовлено 187 квалифицированных рабочих. В Тоджинском кожууне функционируют 7 дневных общеобразовательных школ с охватом 1150 учащихся. В Тоджинском кожууне функционируют 7 детских садов с охватом 336 детей.
Финансы. По данным 2013 г. поступление налогов и сборов по Тоджинскому кожууну в бюджетную систему всех уровней составило 99,9 млн руб., что выше аналогичного показателя за 2012 г. на 38,5 % в фактических ценах. По данным 2013 г. собственные доходы консолидированного бюджета Тоджинского кожууна составили 80,1 млн руб., что выше аналогичного показателя за 2012 г. на 11,6 %.
Инвестиции. Инвестиции в основной капитал по крупным и средним организациям г. Тоджинского кожууна по данным 2013 года составили 24,3 млн рублей. При этом инвестиции в основной капитал на душу населения в 2013 году составили 3,9 тысячи рублей. В 2014 году на территории Тоджинского кожууна введено жилых домов общей площадью 396 кв. метров. По данным 2014 г. в Тоджинском кожууне введено 257 жилых домов населением за счет собственных и заемных средств на 1000 человек населения. При этом 100 % жилых домов вводится в действие населением за счет собственных и заемных средств.
Исследование выполнено при финансовой поддержке РФФИ в рамках научного проекта № 15-46-04125.