Одним из важных измерений социализации выступает профессиональная социализация. В научной литературе существуют разные подходы к раскрытию сущности профессиональной социализации, даются различные толкования этого понятия, начиная от достаточно свободного и заканчивая более строгим научным обоснованием данного феномена. Так, российский исследователь А.Г. Красноперова считает, что профессиональная социализация личности тесно связана с подготовкой человека к профессионально-трудовой деятельности и заключается «в приобщении ее к избранной или просто привлекшей внимание профессии путем учебной, художественной и другой литературы, восприятия информации СМИ, рассказов родственников, знакомых, наблюдения действий профессионалов и их результатов, профессионального обучения, включения в соответствующие действия и т. д.» [1]. Данное определение, по нашему мнению, в большей степени характеризует процесс профессиональной социализации школьников. Более содержательное толкование данного социального явления, на наш взгляд, дается в работе Н.А. Перинской [2], которая предлагает понимать под профессиональной социализацией, с одной стороны, процесс вхождения индивида в профессиональную среду, усвоение профессионального опыта, овладение стандартами и ценностями профессионального сообщества, с другой – процесс активной реализации накапливаемого профессионального опыта, в котором различные типы адекватного поведения проявляются не как подчинение внешним требованиям, а как выбор оптимального поведенческого решения, предполагающего непрерывное профессиональное саморазвитие. Такого же взгляда на данный социальный феномен придерживаются Орлова ВВ., С.И. Кучмиева, Е.С. Студеникина [3, 4, 5] и др. Кроме того, Согласно О.В. Селиверстовой, профессиональная социализация есть целостная синергетическая система [6]. В целом можно выделить следующие важные аспекты профессиональной социализации. Во-первых, профессиональная социализация является составной частью социализации личности. Во-вторых, профессиональная социализация выступает неотъемлемым этапом профессионального становления и развития индивида. В-третьих, профессиональная социализация тесно связана с профессиональным обучением и воспитанием личности. В-четвертых, профессиональная социализация личности не может эффективно осуществляться без включения самой личности в различные виды профессиональной и социальной деятельности.
Рассматривая такую составную часть социализации, как профессиональная социализация, анализируя и обобщая различные подходы к пониманию сущности, содержания, факторов, механизмов ее протекания, мы приходим к обоснованному выводу о необходимости целостного, всестороннего рассмотрения такого сложного многопланового явления, каким является профессиональная социализация молодежи, студентов. Это представляется актуальным потому, что данная социально-демографическая группа является потенциальным резервом общества, это производительная сила в будущем различных отраслей экономики, сферы культуры и науки страны. Обобщая различные подходы, профессиональную социализацию студенческой молодежи следует рассматривать как многофакторный и многоуровневый процесс усвоения индивидом специальных знаний, социальных и профессиональных навыков, профессиональных норм, ценностей, профессиональной культуры с целью развития адаптационно-интегративных характеристик, которые создают необходимый потенциал для эффективного включения в профессионально-трудовую среду, успешного выполнения социальных ролей и профессиональных функций, высокой социальной и профессиональной мобильности на всем жизненном пути индивида.
Не маловажную роль в профессиональной социализации играет государственная молодежная политика(ГМП). Вопросы эффективности государственной молодежной политики в настоящее время приобретают особую актуальность в свете обсуждения широкого спектра проблемных аспектов на всех этапах выработки и реализации данной политики. Молодое поколение является объектом многих социологических исследований и становится во «главе» при разработке социальных программ по работе и профилактике работы с молодежью.
Показателями регионализации выступают не только принятие в субъектах Федерации законов о молодежи и молодежной политике, создание органов по делам молодежи в структуре законодательной и исполнительной власти, финансирование расходов на молодежную политику из территориальных бюджетов, наличие сети учреждений, подведомственных комитетам и отделам по делам молодежи, но и повышенная активность субъектов Федерации (в сравнении с федеральными органами власти) в разработке и реализации государственной молодежной политики. Определение «региональной политики» опирается на понятие «регион». По определению российского академика А.Г. Гранберга, «регион – это определенная территория, которая отличатся от других по ряду признаков и обладает некоторой целостностью и взаимозависимостью ее составляющих физико-географических и социокультурных элементов» [7]. Основываясь на определении В.А. Лукова, применительно к нашему исследованию следует сформулировать определение понятия «региональная государственная молодежная политика»- это целенаправленная деятельность органов государственной власти, которая осуществляется при строгом взаимодействии структур общества и самой молодежи, в целях становления и самореализации молодого поколения в общественно значимой деятельности и призванную оптимизировать и координировать ресурсы, имеющиеся в данном регионе [8].
Исходя из данного определения, можно выделить институциональные характеристики региональной государственной молодежной политики.
В настоящее время во всех субъектах РФ (85 субъектов) были сформированы и активно действуют министерства, департаменты, комитеты и отделы по делам молодежи, приняты региональные и муниципальные законы о государственной молодежной политике, о молодежи, о государственной поддержке молодежных и детских общественных объединений, определяющих содержание работы с молодежью, систему мероприятий по реализации государственной молодежной политики. Все это позволило существенно изменить способ решений молодежных проблем в регионах Российской Федерации.
Сегодня региональная молодежная политика складывается в достаточно сложных условиях, хотя именно она нацелена на практическую реализацию в регионе «комплекса мер и выработку конкретных механизмов реализации жизненных интересов и устремлений граждан, удовлетворения их потребностей, оказания молодежи помощи в том, чтобы она заняла достойное место в обществе.
В новых российских условиях региональная политика носит конкретно-исторический характер. Региональная политика определяется деятельностью государства и общества и характеризуется субъектно-объектными связями, направленными на организацию, контролирование и регулирование стабильного функционирования региона.
Существует строгая вертикальная структура «федеральные – региональные – муниципальные органы власти» и горизонтальная «законодательные органы власти – исполнительные органы власти», совместно с активно участвующими общественно-политическими молодежными организациями, выступающие в роле консультативного органа.
Показатели нормативно-правового обеспечения молодежной политики в Федеральном Сибирском округе Российской Федерации
|
№ п/п |
Наименование субъекта РФ |
Наименование основного законодательного акта, регламентирующего региональную молодежную политику |
Год принятия |
Наименование органа по делам молодежи |
|
1 |
Республика Алтай |
Закон «О государственной молодежной политике в Республике Алтай» |
1997 |
Министерство образования, науки и молодежной политике |
|
2 |
Алтайский край |
Закон Алтайского края «О государственной молодежной политике» |
2001 |
Управление по образованию и делам молодежи |
|
3 |
Республика Бурятия |
Закон Республики Бурятия «О государственной молодежной политике в Республике Бурятия» |
1992 |
Министерство образования и науки |
|
4 |
Забайкальский край |
Закон о молодежной политике в Забайкальском крае (проект) |
2014 |
Комитет образования, науки и молодежной политики Забайкальского края |
|
5 |
Иркутская область |
Закон Иркутской области «О государственной молодежной политике Иркутской области» |
2008 |
Министерство по физической культуре, спорту и молодежной политике |
|
6 |
Кемеровская область |
Закон Кемеровской области «Об общих принципах осуществления государственной молодежной политики в Кемеровской области» |
2000 |
Департамент молодежной политики и спорта |
|
7 |
Красноярский край |
Закон красноярского края «О государственной молодежной политике Красноярского края» |
2006 |
Министерство спорта, туризма и молодежной политики |
|
8 |
Новосибирская область |
Закон о молодежной политике в Новосибирской области |
2004 |
Управление по делам молодежи |
|
9 |
Омская область |
Закон Омской области «О молодежной политике на территории Омской области» |
1996 |
Министерство по делам молодежи, физической культуры и спорта |
|
Томская область |
Закон Томской области «О государственной молодежной политике в Томской области» |
2008 |
Департамент по молодежной политике, физической культуре и спорту |
|
|
1 |
Республика Тыва |
Закон Республики Тыва «О государственной молодежной политике в Республике Тыва» |
1999 |
Министерство образования, науки и молодежной политики |
|
1 |
Республика Хакасия |
Закон Республики Хакасия «О реализации государственной молодежной политики в Республике Хакасия» |
1993 |
Министерство образования и науки |
Рыночная экономика, пришедшая взамен советской командно-административной форме, кардинально изменила социально-статусную структуру, которая долгое время строилась по принципам классовой принадлежности и близости к партийной элите, повысив значимость профессии и образования. Проблема «искусства выживания» для студентов дневных отделений российских ВУЗов вновь актуализируется и с годами, становится все более весомыми. Обладая определенным набором социальных характеристик (включая возраст, семейное и материальное положение, получаемую специальность), представитель социальной группы «студенты» переходит в социальную группу «работающие студенты».
Долгосрочные приоритеты государственной политики на рынке труда Томской области определены исходя из основных положений Стратегии развития Томской области до 2030года [1] и включают:
– обеспечение приоритетных секторов экономики трудовыми ресурсами требуемого качества и в необходимом количестве на основе развития кадрового потенциала области;
– повышение уровня и качества жизни занятого населения на основе развития предпринимательства и роста производительности труда;
– создание равных возможностей для занятости населения всех муниципальных образований.
Долгосрочной целью государственной политики на рынке труда Томской области являются качественные трудовые ресурсы и эффективный рынок труда для решения стратегических задач социально-экономического развития региона.
Для достижения цели выделены стратегические задачи:
– формирование, сохранение и развитие кадрового потенциала;
– создание условий для развития предпринимательской инициативы и самозанятости населения;
– повышение эффективности функционирования рынка труда;
– сокращение дифференциации на территориальных рынках труда;
– улучшение условий и повышение оплаты труда, обеспечение защиты трудовых прав работников;
– создание условий для привлечения высококвалифицированных трудовых ресурсов.
Приоритетными направлениями государственной политики на рынке труда Томской области на долгосрочную перспективу являются:
– управление ситуацией на рынке труда;
– управление структурой и качеством рабочей силы;
– управление структурой и качеством рабочих мест.
Обеспечение сбалансированности спроса и предложения на рынке труда возможно за счет повышения качества рабочей силы и рабочих мест, роста производительности труда. Переобучение и повышение квалификации работников, находящихся под риском увольнения, позволит снизить напряженность на рынке труда, сформировать трудовой потенциал в соответствии с перспективной потребностью экономики
[1] Официальный сайт Законодательной Думы Томской области «Стратегия социально-экономического развития Томской области до 2030 года» http://duma.tomsk.ru/page/29000/