Научный журнал
Международный журнал прикладных и фундаментальных исследований
ISSN 1996-3955
ИФ РИНЦ = 0,564

ЭФФЕКТИВНОСТЬ СОЗДАНИЯ И ФУНКЦИОНИРОВАНИЕ СВОБОДНЫХ ПОРТОВ

Фурсиенко М.А. 1
1 Владивостокский государственный университет экономики и сервиса
Среди форм международного экономического сотрудничества, которые широко используются для развития отдельных стран, регионов, играют важную роль свободных экономических зон (СЭЗ). В статье дается анализ создания и функционирования свободных экономических зон в ряде зарубежных стран, преимущества и недостатки СЭЗ, в частности экономических режимов. Раскрываются экономические и правовые аспекты создания, развития и функционирования СЭЗ. Возможности функционирования и развития свободных экономических зон (СЭЗ) в Российской Федерации оцениваются неоднозначно. Российский опыт создания СЭЗ были в основном безуспешными. Раскрывается создания экономических зон с благоприятными условиями для частного капитала, им предоставляется возможность привлечь дополнительные инвестиций в экономику, прямому эффекту и хорошим результатам в краткосрочной перспективе.
свободные экономические зоны
зарубежные страны
сотрудничество
1. Басенко А.М. Свободные экономические зоны в механизме интеграции национальной экономики в систему мирохозяйственных связей. – Ростов на Дону: Изд-во Рост. ун-та. 2007 – 567 с.
2. Друзик Я.С. Свободные экономические зоны в системе мирового хозяйства: Учебное пособие – М.: Приора 2007 – 798 с.
3. Амосова В.В., Гукасьян Г.М. Экономическая теория / В.В. Амосова, Г.М. Гукасьян. – М.: Эксмо, 2014. – 736 с.
4. Максимова В.Ф. Экономическая теория / В.Ф. Максимова. – М.: Юрайт, 2014. – 580 с.
5. Корнейко О.В., Ворожбит О.Ю. Перспективы развития рыбохозяйственной деятельности Приморья в условиях Свободного порта Владивостока. – М: БИБЛИО-ГЛОБУС. 2015. – 180 с.
6. Авдокушин Е.Ф. Международные экономические отношения. – М.: ИВЦ «Маркетинг», 1999 – 580 с.
7. Авдокушин Е. Ф. Свободные (специальные) экономические зоны. – М., 1993 – 780 с.
8. Ларина Н.И., Кисельников А.А. Региональная политика в странах рыночной экономики: учебное пособие (НГАЭиУ) – М.: ОАО изд-во «Экономика», 1998. – 790 с.
9. Данько Т.П., Окрут З.М. Свободные экономические зоны в мировом хозяйстве: учебное пособие / Российская экономическая академия им. Г.В. Плеханова. – М.: ИНФРА – М., 1998. – 690 с.
10. Игнатов В.Г., Бутов В.И. Свободные экономические зоны. Методологические и организационные основы. Правовой и налоговый режим. Нормативная база. – М.: Недра, 1997. – 357 с.
11. Ворожбит О.Ю., Приступ Н.П. Методические аспекты анализа социально-экономического развития регионов Российской Федерации // Экономика и предпринимательство. – 2014. – № 12-3 (53-3). – С. 208–213.
12. Корнейко О.В. Перспективы развития предпринимательства на базе морских био-технологий в Приморском крае // Путеводитель предпринимателя: cб. науч. трудов. – Москва, 2011. Выпуск 11. С. 214–222.
13. Корнейко О.В. Интеграция рыбохозяйственных предпринимательских структур в экономику региона в экономику региона: теоретические и практические аспекты. // Вестник Пермского университета. Серия: Экономика. – 2015. – № 1 (24). – С. 46–54.
14. Ходова С.С., Вершинина В.А. История формирования свободных портов в Китае // Международный журнал прикладных и фундаментальных исследований. – 2015. – № 8-3. – С. 592–597.

Свободные экономические зоны исторически начали развиваться как зоны свободной торговли. Формат торговых зон является свободные зоны. Зоны свободной торговли продолжают существовать сегодня [2, С. 56–58].

В мировой экономике с начала 70-х годов случилось стремительное распространение нового экономического явления – создание локальных территорий в всевозможных государствах с особыми экономическими и правовыми льготами. Эти территории именовались свободными экономическими зонами (СЭЗ).

Материалы и методы исследования

В исследовании представляется необходимым рассмотреть особенности функционирования экономических зон с особым режимом в различных
странах.

Мировой опыт доказал важность их влияние на повышение уровня экономического развития региона, притоку иностранных инвестиций, содействию занятости, поощрению экспорта, удовлетворения внутренних потребностей национального рынка. Однако в разных странах существуют различные типы СЭЗ они не всегда оказываются эффективными, что обусловлено уровнем развития инфраструктуры, благоприятного инвестиционного климата факторы и др [4, С. 156–161].

Особый интерес для нас представляет реальный опыт в отношении портовых ОЭЗ стран ЕС, и особенно ближайших соседей России – стран Балтии. Речь идет о портовых зонах латвийского города и порта Лиепая и порта Силламяэ в Эстонии. В них созданы благоприятные условия для инвесторов путем предоставления различных преференций в налогообложении (табл. 1). В Латвийской Республике существует четыре зоны с особым экономическим режимом: Рижский и Вентспилсский свободные порты, Лиепайская и Резекненская специальные экономические зоны. Правовой режим предпринимательской деятельности регулируется отдельными законами.

Таблица 1

Сравнительная таблица налогообложения в портовых зонах за рубежом

Порт

Преференции в портовой зоне

Эстония, порт

Силламяэ

– налог на прибыль – 0 %

– НДС – 0 %

– налог на имущество – 0 %

– таможенные пошлины – 0 %

Латвия, порт Лиепая

– налог на прибыль – 80 % скидка

– налог на землю и недвижимость – 80 % скидка, плюс дополнительная скидка в 20 % по усмотрению муниципалитета

– НДС 0 % на поставку товаров и услуг в пределах СЭЗ

– отсутствие таможенных сборов или акцизного налога для нефтепродуктов в пределах свободной таможенной зоны

Китай, 14 портов (ПОГ)

ставка налога на прибыль:

– для обычных предприятий: 24 % (30 % – на остальной территории Китая)

– для предприятий с иностранным капиталом свыше 20 млн долл.

– для предприятий с технико- и наукоемким производством: 15 %

– для предприятий, 70 % продукции которых идет на экспорт: 10-12 % отмена таможенных пошлин:

– с оборудования, стройматериалов и деталей, импортируемых в качестве инвестиций для производства и управления

– с экспортных товаров предприятий с иностранным капиталом

– с транспортных средств, ввозимых для использования представительствами и организациями иностранных предприятий.

Корпоративный налог для предприятий, действующих в особых экономических зонах, установлен на уровне 15 %, во внутреннем Китае – 33 %

Источник: [5].

Территории свободной зоны лицензированных компаний – свободный порт и управление порта. На территории ввезенные товары в отношении применения таможенных платежей и мероприятий торговой политики приравниваются к вне таможенной территории Латвийской Республики. Предприятия, на которые распространяется действие режима свободной зоны, не должны осуществлять предприятия за пределами территории свободного порта.

В Китае приморские открытые города (ПОГ) функционируют с 80-х годов прошлого столетия. Привлекая иностранный капитал и передовые технологии, они на основе технологической перестройки собственной индустриальной базы развивают финансовое и техническое сотрудничество. На обустройство ПОГ были затрачены огромные средства – $15-17 млн на каждый га зоны. Приморские открытые города ориентированы на развитие прибрежных и внутренних регионов Китая.

Результаты исследования и их обсуждение

Мировой опыт функционирования портовых СЭЗ позволяет сформулировать основ-ные выводы о результатах их деятельности и воздействии на социально-экономическое раз-витие стран их базирования. Портовые зоны – важный инструмент мирового хозяйства, неотъемлемая часть современных международных экономических отношений. Создание и функционирование зон способствует общему подъему экономики на национальном и региональном уровнях (табл. 2). Довольно быстрое распространение портовых СЭЗ подтверждает их положительную роль как важного института мировой экономики, способствующего ускорению хозяйственного развития, повышению его устойчивости, привлечению внутренних и внешних ресурсов для обеспечения экономического роста.

Таблица 2

Результаты деятельности и тенденции в развитии некоторых портовых зон за рубежом

Наименование зоны

Результаты деятельности и тенденции в развитии портовых зон

Портовая зона 

г. Лиепаи, Латвия

Таблица 3

Непосредственное влияние занятости Свободные Экономические Зоны

Районы экономических зон

Прямая Занятость

(миллионов)

Процент Национальной

Занятости

Мировой

68.441

0.21 %

Азии и Тихого океана

61.089

2.3 %

Америки

3.084

1.15 %

Западной Европы

179

 

Центральной и Восточной Европы и Центральной Азии

1.590

0.001 %

Ближнем Востоке и в Северной Африке

1.458

1.59 %

Африка К Югу От Сахары

1.040

0.20 %

Создание зоны обусловило значительный, стабильный рост эффективности всех показателей не только деятельности порта и самой зоны, но и способствовало осуществлению ряда важных инфраструктурных проектов. Рост грузооборота ежегодно превышает 10 %. К числу реализуемых проектов относятся углубление акваторий для принятия судов, строительство промышленных предприятий и модернизация существующих

Приморские открытые города (ПОГ), Китай

14 ПОГ обеспечивают более 20 % ВВП Китая, 40 % экспорта. Производительность труда на 66 % выше, чем в среднем по стране

ПОГ Шанхай, Китай

Занимает 0,06 % площади страны. Население составляет 1 % от общей численности

Ежегодный рост грузооборота более 10 %.

Обеспечивает 5,5 % ВВП страны и свыше 13 % его бюджета. Обеспечивает 25 % всего товарооборота Китая.

Объем внешней торговли – 150 млрд. долл.

Через 20 лет планируется создать огромный комплекс глубоководных причалов, что должно в три раза увеличить его пропускную способность

С учетом географического преимущества и потенциала прибрежных территорий Рос-сии, развитие ПОЭЗ следует рассматривать в контексте решения нескольких основных задач: развитие каналов экспорта, использование потенциала глобальных транзитных коридоров, интеграция российской экономики в мировую экономическую систему, возможность полноценно участвовать в мировом разделении труда.

В России необходимо серьезное инфраструктурное обновление, только оно способно дать предприятиям, созданным на территории страны, возможность конкурировать с иностранными фирмами. В этом контексте ПОЭЗ являются той составляющей, которая позволяет аккумулировать передовой мировой опыт и современные технологии для привлечения инвестиций и, как следствие, развития экономики страны.

По итогам 2011 года объем мирового экспорта товаров составил 18197 млрд долларов, а 10.4 % этого объема приходится на Китай. В 2000 году доля Китая в мировом экспорте товаров составила 3,86 %, а в 1978 году, когда начало осуществляться реформирование Китая – только 0,75 процента. То есть, в течение 33 лет доля государства в экспорте товаров в мире увеличилась в 14 раз.

В то время как влияние занятости зон является незначительной, в среднем, косвенно меняется вместе с изменениями в области занятости могут быть весьма значительными. Соотношение косвенных и прямых рабочих мест колеблется от 0,25 % в Маврикий (МОТ, 2003) 0,7 процента в Мадагаскар, 2.0 в Гондурасе (МОТ, 2003). Это означает, что влияние занятости на развитие Зои глобально может варьироваться от 9,6 до 77 млн рабочих мест.

Зоны могут сыграть важную роль в создании рабочих мест в некоторых странах. Например, темпы создания рабочих мест в ряде программ, которые были значительными. Занятость в свободных промышленных зон, таких как Доминиканская Республика, вырос с 500 в 1970 году до 200 000 в 2016 году. Около 1 млн рабочих занято в Филиппинском ЭКО-зон. Доля занятых в зоне национального занятость варьируется.

Факты свидетельствуют, что зоны являются удачным источником занятости в малых и средних стран с населением менее 5 млн (например, Маврикий, Сейшелы, Ямайка), чем в более крупных странах. Даже в Мексике, очень известной и успешной программы сборки составляет всего 3,2 процента.

По мнению исследователей, данные на июль 2006-го года по различным экспертным источникам в мире насчитывается от 1200 до 2000 СЭЗ разных функциональных типов. Динамика темпа СЭЗ в количественном отношении и по объемам производства они говорит о большой перспективности этого направления в нашей стране и в мире в целом. [2, 6, 7, 8, 9]

Заключение

В заключение хотелось бы подытожить, свободные экономические зоны – это области очень высокой концентрации торговых, финансовых, промышленных и технологических отношений. Они являются очагами высокого уровня развития рыночных отношений, предпринимательства, совершенствования технологии и управленческого механизма. Это феноменальное образование в конце ХХ века, стала весомым фактором мировой экономики и представляют собой своеобразные коммерческие центры, ускоряющие глобальные торговли и стимулирования внешней торговли.

Функционирования свободных экономических зон в промышленно развитых странах свидетельствует о том, что в основе их успеха лежит, с одной стороны, хорошее планирование начальных стадий их развития, и гибкость управления зонами. Среди развивающихся стран весьма заметное развитие и резонанс получили специальные экономические зоны Китая: высокие, устойчивые темпы экономического роста, большие объемы привлеченных в зоны иностранных инвестиций, значительное повышение производительности труда и, наконец, существенный рост уровня жизни населения.

В 2016 году первые 7 резиденты свободного порта Владивостока получили сертификаты, подтверждающие их статус.

Из семи соглашений инвестиций оценивается в 26,3 миллиарда. Новые резиденты готовы вложить около 85 млрд рублей, таким образом сумма инвестиций превышает 100 млрд рублей.

Осознавая в полной мере геостратегическое значение Дальнего Востока для обеспечения поворота вектора развития национальной экономики в Азиатско-Тихоокеанский регион, российское правительство уделяет огромное внимание преодолению сложившейся кризисной ситуации. К наиболее важным правительственным инициативам можно отнести создание Свободного порта Владивосток (СПВ). Активизация использования такого института развития как СПВ является инструментом повышения инвестиционной активности в регионе на основе улучшения состояния делового
климата.

В России необходимо серьезное инфраструктурное обновление, только оно способно дать предприятиям, созданным на территории страны, возможность конкурировать с иностранными фирмами. В этом контексте СЭЗ являются той составляющей, которая позволяет аккумулировать передовой мировой опыт и современные технологии для привлечения инвестиций и, как следствие, развития экономики страны [11, 12, 13, 14].


Библиографическая ссылка

Фурсиенко М.А. ЭФФЕКТИВНОСТЬ СОЗДАНИЯ И ФУНКЦИОНИРОВАНИЕ СВОБОДНЫХ ПОРТОВ // Международный журнал прикладных и фундаментальных исследований. – 2016. – № 7-6. – С. 1053-1056;
URL: https://applied-research.ru/ru/article/view?id=10094 (дата обращения: 22.09.2021).

Предлагаем вашему вниманию журналы, издающиеся в издательстве «Академия Естествознания»
(Высокий импакт-фактор РИНЦ, тематика журналов охватывает все научные направления)

«Фундаментальные исследования» список ВАК ИФ РИНЦ = 1.074