Туризм все больше играет роль для развития экономики в мире. По данным Всемирной туристской организации (ЮНВТО), в 2016 году было совершено 1 235 млн. международных туристских поездок. Ежегодный прирост прибытий за последние несколько лет составляет 4–5 %. В доле экспорта товаров туризм занимает 6 % от общего экспорта. Всего на долю туризма приходится около 30 % мирового экспорта услугами. Впереди туристской отрасли как статьи экспорта находятся: нефтедобывающая отрасль, химическая, пищевая, автомобильная промышленности.
К туристской отрасли относится каждое 11 рабочее место в мире. Если раньше рост мировой экономики опережал темпы роста развития туризма, то в настоящее время темпы роста мирового туризма составляют до 5 % в год, в то время как рост мировой экономики – 2–3 % в год, то есть туризм во многом стал фактором, способствующим развитию мировой экономики.
Причем, в последнее время большое значение приобретает развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации. В последние годы роль внутреннего и въездного туризма играет всю большую роль. По итогам 2016 года наблюдается рост внутреннего и въездного туризма. Рост въездного туризма в Российскую Федерацию составил 6 % в 2016 году по сравнению с 2015 годом и составил 27 миллионов человек в год. Внутренний туризм в Российской Федерации вырос на 18 % по сравнению с 2015 годом и составил 50 миллионов туристов в год. Выездные турпоездки сократились на 20 %. Согласно информации ЮНВТО Российская Федерация впервые вошла в десятку наиболее часто посещаемых туристами государств. Туризм относится к несырьевой сфере – сфере услуг – и имеет большое значение для социально-экономического развития субъектов Российской Федерации.
Устойчивое развитие – это процесс стабильного развития экономики и социальных аспектов общества, при котором эксплуатация природных ресурсов, «направление инвестиций, ориентация научно-технического развития, развитие личности и институциональные изменения согласованы друг с другом и укрепляют нынешний и будущий потенциал для удовлетворения человеческих потребностей и устремлений» [8]. Во многом, когда заходит речь об устойчивом развитии, речь идёт об обеспечении качества жизни людей. Устойчивое развитие – это постоянный рост, это – жизнеспособность, это совершенствование процессов. Устойчивое развитие можно рассматривать как экологически рациональный рост, обеспечивающий будущие потребности. Термин устойчивого развития дается разными авторами под разными углами зрения. В формулировке ООН под устойчивым развитием понимается «развитие общества, которое позволяет удовлетворять потребности нынешних поколений, не нанося при этом ущерба возможностям, оставляемым в наследство будущим поколениям для удовлетворения их собственных потребностей» [15]. В географическом словаре «под устойчивым развитием понимается развитие окружающей среды и общества, при котором достигается удовлетворение жизненных потребностей ныне живущих людей и такая возможность сохраняется для будущих поколений» [3]. С позиций гендерных исследований «устойчивое развитие – это концепция развития человечества, принцип которой удовлетворение потребностей настоящего без создания угрозы удовлетворению потребностей будущих поколений», как это определено в отчете «Наше общее будущее» (1987 г.) Всемирной комиссии по окружающей среде и развитию [5]. Предполагается, что должна быть некая модель устойчивого развития человечества. В центре модели – люди и их право на здоровую и плодотворную жизнь. Подразумевается, что человечество должно жить в гармонии с природой, и главной частью модели является экология [4]. Большое значение в устойчивом развитии общества уделяется принципам гуманизма и демократии, люди должны иметь равные права в удовлетворении тех или иных возможностей в удовлетворении своих потребностей качества жизни [6]. Устойчивое развитие – это не только экономическое развитие и экономический рост, а постоянное улучшение качества жизни. По определению Международного совета местных экологических инициатив, «устойчивое развитие – это программа, долженствующая изменить процесс экономического развития таким образом, чтобы он гарантировал базовый уровень качества жизни для всех людей и защищал экосистемы и сообщества, которые только и делают жизнь возможной и стоящей того, чтобы ее прожить»[8].
«Устойчивое развитие (англ. sustainable development – поддерживаемое развитие) – такое развитие общества, при котором улучшаются условия жизни человека, а воздействие на окружающую среду остаётся в пределах хозяйственной емкости биосферы, так что не разрушается природная основа функционирования человечества» [4]. В концепции устойчивого развития рассматривается долговременный прогресс человечества, который сопровождается улучшением экономической составляющей жизни человека и улучшением экологических условий. Согласно гост Р ИСО 14050–99 «Устойчивое развитие – развитие, при котором существляется «удовлетворение потребностей нынешнего поколения, без ущерба для возможности будущих поколений удовлетворять свои собственные потребности» (формулировка т.н. Комиссии Брундтланд, официально – Всемирной комиссии по окружающей среде и развитию (WCED), известной по имени ее председателя Гру Харлем Брундтланд, созванной ООН в 1983 году). Концепция устойчивого развития имеет три ключевых показателя – экономический, социальный, экологический. Важно улучшение качества жизни людей по отношению к экономическому росту с учетом экологической составляющей. Концепция устойчивого развития перекликается с концепцией ноосферы, выдвинутой академиком В.И. Вернадским в середине двадцатого века. В 1994 году президент Б.Н. Ельцин утвердил Концепцию перехода Российской Федерации к устойчивому развитию [13].
В связи с тем, что само понятие устойчивого развития носит разностороннее видение, то и понятие устойчивого туризма также может иметь несколько модификаций. Также важно различать такие понятия, как устойчивость в туризме, устойчивый туризм и устойчивое развитие туризма. Само понятие термина «устойчивый» согласно словарю Ожегова – это «не подверженный колебаниям, постоянный, стойкий, твердый» [10], согласно словарю Ушакова «устойчивый – имеющий свойство твердо стоять, не падая, не колеблясь» [11]. Согласно философскому энциклопедическому словарю «устойчивость – это постоянство, пребывание в одном состоянии» [14]. Согласно философскому энциклопедическому словарю, «развитие – это поступательное движение, эволюция, переход от одного состояния к другому» [14]. «Развитие – высший тип движения и изменения в природе и обществе, связанный с переходом от одного качества, состояния к другому, от старого к новому. Всякое развитие характеризуется специфическими объектами, структурой (механизмом), источником, формами и направленностью» [1]. В Большом энциклопедическом словаре дается следующее определение термина развитие- «развитие – направленное, закономерное изменение; в результате развития возникает новое качественное состояние объекта – его состава или структуры. Различают две формы развития: эволюционную, связанную с постепенными количественными изменениями объекта» [2].
Таким образом, можно дать следующее определение устойчивого туризма. Устойчивый туризм – это не подверженная колебаниям совокупность отношений и явлений, происходящих в результате путешествий и пребывания в стране (районе) лиц, не проживающих и не работающих там. Устойчивый туризм – временные выезды (путешествия) граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства (далее – лица) с постоянного места жительства в лечебно-оздоровительных, рекреационных, познавательных, физкультурно-спортивных, профессионально-деловых, религиозных и иных целях без занятия деятельностью, связанной с получением дохода от источников в стране (месте) временного пребывания, не подверженные колебаниям. Устойчивый туризм – это временные выезды граждан с различными целями путешествий, при которых достигается баланс экономических, социальных, экологических условий. При этом учитываются социально-культурные особенности принимающей стороны, туристов. По определению Е.М. Максаровой «Устойчивый туризм – это такой вид туризма, при котором обеспечивается оптимальное использование ресурсов окружающей среды, поддерживаются социально-культурные особенности принимающих сообществ, обеспечивается жизнеспособность долгосрочных экономических процессов, учитывая их выгоду для всех заинтересованных кругов» [7]. Она же дает следующее определение устойчивого развития туризма: «устойчивое развитие туризма – это такое развитие туризма, ориентированное на долгосрочный период, при котором достигается баланс в реализации экономических, экологических, социальных и культурных целей развития, учитываются интересы всех заинтересованных сторон (туристов, принимающих и направляющих дестинаций, местного населения), на основе рационального использования туристских ресурсов и всестороннего партнерства» [7].
Устойчивый туризм – это такое направление в туризме, которое удовлетворяет потребности в обществе, сохраняет достигнутое и увеличивает возможности для будущего. Очень важной составляющей является стабильность, постоянство. Важен факт не просто сохранить достигнутое в экономическом плане в туризме, но и развивать постоянное стабильное движение вперед, развитие туризма с учетом всех социально-экономических потребностей общества. Туризм – это одна из немногих отраслей экономики, которая, несмотря на кризисы, на политические ситуации, на то, что постоянно меняются те или иные векторы развития, сохраняет удивительно пропорциональный рост развития. Туризм стабильно развивается, увеличивая показатели ежегодно от 3,5 до 4 процентов в год. Устойчивое развитие туризма – это стабильное изменение в данной отрасли, переход от одного качественного состояния к другому. От года к году меняются требования путешествующих людей, появляются новые виды туризма, появляются новые формы путешествий, меняются технологии работы туристских фирм и отелей, в жизнь активными темпами внедряются технологические новинки, которые кардинально меняют организационные процессы деятельности компаний. Туризм- это отрасль экономики, которая оказывает большое внимание на устойчивое развитие мира в целом, это такая отрасль, которая направлена на сохранение мира во всем мире.
2017 год объявлен Всемирной туристской организацией годом устойчивого туризма в интересах развития. Генеральный секретарь ООН Пан Ги Мун заявил, что: «Использование огромных преимуществ, создаваемых туризмом, будет иметь решающее значение для достижения целей устойчивого развития и осуществления повестки дня в области развития на период после 2015 года». Основной целью года устойчивого туризма является следующая: изучить и выделить потенциал, которым обладает туризм для преобразования мира в территорию всеобщего процветания и благополучия. В соответствии с поставленной целью появляется большая работа по изучению туристского потенциала мира, по разработке механизмов его использования в экономической деятельности, его грамотного вовлечения и использования с позиций экологии и сохранения культурного достояния. Туризм не просто может, а туризм постоянно стимулирует экономический рост и причем рост сопряженных отраслей экономики, а это примерно 53 отрасли. Туризм содействует росту новых рабочих мест. В настоящее время каждое одиннадцатое рабочее место в мире принадлежит туристской отрасли, каждое седьмое вместе с сопряженными отраслями экономики. В связи с ростом туристских прибытий, развитием туризма в новых туристских дестинациях, со строительством новых объектов, проведением крупных событийных мероприятий в мире, рост рабочих мест в отрасли постоянно увеличивается. Важно отметить и тот факт, что туризм помогает людям во многих странах избегать нищеты и повысить свое благосостояние. Необходимо рассматривать туризм как фактор, который содействует гендерному равенству. Огромная роль отводится туризму как сектору, который оказывает влияние на сохранение экосистем и биоразнообразия, способствует охране природного и культурного наследия. Международный год 2017 призван повысить осведомленность общественности и лиц, принимающих решения, о вкладе устойчивого туризма в развитие и одновременно мобилизовать все заинтересованные стороны для совместной работы по превращению туризма в катализатор изменений к лучшему. Год устойчивого туризма должен поощрять изменения в политике, предпринимательской практике, поведении потребителей, направленных на придание туристскому сектору более устойчивого характера.
В развитии туризма планируется выделение роли туризма в пяти ключевых областях: инклюзивный и устойчивый экономический рост; социальная инклюзивность, трудоустройство и сокращение масштабов бедности; эффективное использование ресурсов, охраны окружающей среды и процессов изменения климата; культурные ценности, разнообразие, культурное наследие, взаимопонимание и безопасность.
Для выполнения задач по укреплению роли туризма в вышеперечисленных областях необходимо вести следующие виды деятельности: информационно-просветительскую, повышать осведомленность населения; разрабатывать политику в области туризма; наращивать потенциал в области образования. В информационно-просветительской деятельности важно проводить серию мероприятий, направленных на популяризацию устойчивого туризма как инструмента развития. Важно определиться с терминологией, показывать роль устойчивого туризма, роль в экономике устойчивого развития. Важными индикаторами устойчивого развития являются следующие: аспекты социального, экологического, экономического развития, с одной стороны, и, с другой стороны, – построение интегральных индексов, с помощью которых можно судить о развитии региона или страны в целом. Индикаторами устойчивого развития являются показатели, которые позволяют судить о состоянии изменения экономики, социальной сферы и экологии. Выделяют некие переменные, которые могут оценить показатели развития ситуации, события, региона. В мире существует система эко-индикаторов организации экономического сотрудничества и развития. Также имеется система индикаторов устойчивого развития ООН. Система эколого-экономического учета была предложена Статистическим отделом Секретариата ООН в 1993 году. Показатель «истинных сбережений» был предложен Всемирным банком. Также используется Генеральный индикатор прогресса – обобщающий показатель, заменяющий ВВП в качестве интегральной меры [13]. Для того чтобы в мире понимали роль устойчивого туризма, важно производить новые знания, знания в области устойчивого туризма, распространять такие знания, проводить конференции. Семинары, исследования, посвященные устойчивому туризму, создавать междисциплинарные платформы.
В области политики важно определить меры политики, стратегии и программ, способствующих инклюзии женщин, молодежи, обездоленных групп населения в туристскую деятельность. Особая роль отводится включению женщин и молодежи. Для молодых людей необходимо проводить и организовывать курсы, помогать и содействовать открытию собственного бизнеса. Важно высшим учебным заведениям, исследовательским центрам проводить исследования, которые направлены на восстановление доверия среди потребителей. В настоящее время все активнее необходимо включать в образовательные процессы программы обмена, учитывать современные тенденции академической мобильности, повышать качество образовательных программ.
Устойчивый туризм имеет следующие важные цели для развития. Это, в первую очередь, повсеместная ликвидация нищеты во всех формах. Туризм – одна из немногих отраслей экономики, которая может быть лучше всех ориентирована на создание множества рабочих мест. Туризм тесно связан с различными отраслями экономики, в том числе с сельским хозяйством. Благодаря развитию сельского хозяйства, развитию сельского туризма, можно решать проблему голода, через создание новых направлений туризма ликвидировать голод на планете в ряде стран, содействовать улучшению питания, продления жизни на Земле. Устойчивый туризм может выступать как фактор, который оказывает большое значение на сохранение жизни через обеспечение здорового образа жизни, содействия благополучию для всех в любом возрасте. Путешествующие люди все больше выбирают формы занятий туризмом, которые способствуют формированию здорового образа жизни. Пенсионеры все больше имеют возможности для путешествий, причем благополучных путешествий в разных странах мира. Люди все активнее выбирают экологические туры, экологические отели.
Важным вопросом являются вопросы охраны окружающей среды. Это вопросы, связанные с сохранением водных ресурсов океанов, морей, рек и озер. В связи с развитием туризма, рекреационная нагрузка на некоторые территории очень сильно увеличивается, и соответственно необходимо не просто грамотное распределение потоков туристов, но и своевременная охрана объектов, рациональное использование водных ресурсов, организация санитарии для всех. Также важен факт вовлечения в туристскую деятельность и иных природных ресурсов, при этом необходимо четко понимать и контролировать потоки туристов, учитывать максимально возможные потоки туристов на единицу площади территории, своевременное восстановление ресурсов. Проблема экономии энергии – это важная проблема для всего человечества. В связи с этим, туристская отрасль должна быть участником программ по обеспечению недорогими, надежными, устойчивыми и современными источниками энергии для всех.
Устойчивый туризм оказывает содействие поступательному, всеохватному и устойчивому экономическому росту, полной занятости и достойной работы для всех, обеспечению гендерного равенства. Благодаря развитию устойчивого туризма возможно создание стойкой инфраструктуры, создание всеохватной и устойчивой индустриализации и стремление к инновациям. Устойчивое развитие туризма влияет на сокращение неравенства между странами и между регионами внутри стран. Необходимо обеспечить открытость, безопасность, жизнестойкость и экологическую устойчивость городов и населенных пунктов. Устойчивый туризм обеспечивает переход к рациональным моделям потребления и производства. Огромнейшая роль отводится устойчивому туризму для построения миролюбивого и открытого общества в интересах устойчивого развития, укрепления средств осуществления и активизации работы представителей разных стран в рамках Глобального партнерства и в интересах устойчивого развития.
Библиографическая ссылка
Пирогова О.В., Пирогова А.Ю. РОЛЬ УСТОЙЧИВОГО ТУРИЗМА В МИРЕ // Международный журнал прикладных и фундаментальных исследований. – 2017. – № 7-2. – С. 305-309;URL: https://applied-research.ru/ru/article/view?id=11743 (дата обращения: 20.04.2024).