Научный журнал
Международный журнал прикладных и фундаментальных исследований
ISSN 1996-3955
ИФ РИНЦ = 0,593

ПРОГНОЗ ЧИСЛЕННОСТИ НАСЕЛЕНИЯ ГОРОДОВ ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА – ЮГРЫ

Ткачев Б.П. 1 Ткачева Т.В. 1 Шипицын А.А. 1
1 ФГБОУ ВО «Югорский государственный университет»
Ханты-Мансийский автономный округ – Югра один самых значимых регионов России, где нефтегазодобывающий сектор занимает ведущее место. Изменяющиеся условия хозяйствования требуют пристального обращения к другому важнейшему аспекту развития экономики – человеческому капиталу. В условиях интенсивного промышленного освоения усиленными темпами происходил процесс урбанизации территории, обеспечиваемый постоянным ростом населения за счет трудовых мигрантов. Сформировалась особая урбанизированная конструкция региона, в которой города были ориентированы на профильное обеспечение нефтегазодобывающей отрасли. Развитие профильной отрасли в регионе и постоянный рост населения привели к необходимости создания полноценной инфраструктуры в городах округа. Расположение Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на границе Арктической зоны РФ, сложные природно-климатические условия проживания влияют на демографическую ситуацию в городах. Комфортность городской среды становится основным привлекательным фактором для населения. Происходит рост населения крупных городов – Сургута и Нижневартовска, в основном за счет внутренней миграции. Социально-экономическая среда малых и средних городов менее привлекательна, в результате происходит стагнация или даже снижение численности населения этих городов. Основные факторы, ранее определяющие рост городов округа: внешняя миграция, высокий естественный прирост, становятся менее значимыми. Для городов округа определяющей становится внутренняя миграция. Авторами предложены инерционный и инновационный варианты прогнозов численности населения в больших городах округа.
ХМАО-Югра
городское население
города
миграция
естественный прирост
1. Указ Президента РФ от 7 мая 2018 г. N 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года» (с изменениями и дополнениями). [Электронный ресурс]. URL: https://base.garant.ru/71937200/ (дата обращения: 09.10.2020).
2. Экономические и социальные показатели районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей в 2000–2019 годах / Федеральная служба государственной статистики. [Электронный ресурс]. URL: https://rosstat.gov.ru/bgd/regl/b20_22/Main.htm (дата обращения: 09.10.2020).
3. Соколов С.Н. Нужны ли большие города на Севере России?: материалы 3-го круглого стола, посвященного памяти доктора географических наук, профессора Юрия Васильевича Поросенкова (г. Воронеж, 5–6 октября 2017 г.). Махачкала: Изд-во «Апробация», 2017. С. 27–31.
4. Численность населения Российской Федерации по муниципальным образованиям / Федеральная служба государственной статистики. [Электронный ресурс]. URL: http://www.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat_main/rosstat/ru/statistics/publications/catalog/afc8ea004d56a39ab251f2bafc3a6fce (дата обращения: 09.10.2020).
5. Стась И.Н. Урбанизация Ханты-Мансийского автономного округа в период нефтегазового освоения (1960-е – начало 1990-х гг.): автореф. дис. … канд. ист. наук. Томск, 2014. 29 с.
6. Статистические данные по миграционной ситуации в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре 2017–2020 / Управление по вопросам миграции в ХМАО – Югре. [Электронный ресурс]. URL: https://86.мвд.рф/ms/статистические-данные-по-миграционной-си (дата обращения: 09.10.2020).
7. Итоги социально-экономического развития муниципального образования городской округ город Сургут (2014–2018) / Администрация города Сургута. [Электронный ресурс]. URL: http://admsurgut.ru/rubric/19026/Arhiv?page=1 (дата обращения: 09.10.2020).
8. Регионы России. Основные социально-экономические показатели городов Федеральная служба государственной статистики. [Электронный ресурс]. URL: https://rosstat.gov.ru/folder/210/document/13206 (дата обращения: 09.10.2020).
9. Ткачев Б.П. Перспективы социально-экономического развития ХМАО // Вестник Югорского государственного университета. 2005. № 1. С. 109–113.
10. Статистический ежегодник: Ханты-Мансийский автономный округ – Югра (1990–2018) / Управление Федеральной службы государственной статистики по Тюменской области, Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре и Ямало-Ненецкому автономному округу. [Электронный ресурс]. URL: https://tumstat.gks.ru/ofpublic/document/72219 (дата обращения: 09.10.2020).
11. Ткачева Т.В. Изменение жизненного пространства обских угров в условиях городской среды // Языки и культура народов Арктики как полиэтнического региона в условиях глобализации: сборник материалов Международной научно-практической конференции (г. Ханты-Мансийск, 25–27 октября 2018 г.). Ханты-Мансийск, 2018. С. 179–183.
12. Ткачев Б.П., Ткачева Т.В. Анализ методик прогнозирования социально-экономического развития на примере Ханты-Мансийского автономного округа – Югры // Научное обозрение. Экономические науки. 2019. № 4. С. 28–32.
13. Стратегия социально-экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа – Югры до 2020 года и на период до 2030 года. 22 марта 2013 г. [Электронный ресурс]. URL: https://depeconom.admhmao.ru/deyatelnost/sotsialno-ekonomicheskoe-razvitie/strategiya-sotsialno-ekonomicheskogo-razvitiya-okruga/297873/strategiya-sotsialno-ekonomicheskogo-razvitiya-khanty-mansiyskogo-avtonomnogo-okruga-yugry-do-2020-g (дата обращения: 09.10.2020).
14. Бортникова Ю.А., Науменко О.Н. Действие фронтира в «особой» культуре Западной Сибири: обские угры-мусульмане // Развитие Арктики и приарктических регионов: сборник научных статей. Тюмень, Ханты-Мансийск, 2020. С. 294–315.

Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года» были определены долгосрочные целевые ориентиры для осуществления прорывного научно-технологического и социально-экономического развития Российской Федерации, увеличения численности населения страны, повышения уровня жизни граждан, создания комфортных условий для их проживания, а также условий и возможностей для самореализации и раскрытия таланта каждого человека. Среди девяти национальных целей приоритетным является обеспечение устойчивого естественного роста численности населения Российской Федерации [1].

Ханты-Мансийский автономный округ – Югра (ХМАО-Югра) – самый крупный по численности населения регион, полностью относимый к северным местностям. На 1 января 2020 г. численность постоянного населения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры составила 1674,7 тыс. человек [2].

Численность населения округа более чем вдвое превышает число жителей остальных северных автономных округов. Оно больше, чем население во всех северных субъектах Федерации (исключение – Архангельская область) [3].

ХМАО-Югра является одним из самых урбанизированных регионов России. Городское население составляет 1549,3 тыс. человек, то есть 92,5 % населения главного нефтедобывающего региона страны проживает в городах [4].

Цель статьи: в условиях стагнации городов и северного фронтира составить прогноз численности городского населения ХМАО-Югры.

Материалы и методы исследования

Методология. В настоящее время процессы урбанизации все активнее охватывают регионы Арктики, что связано с усиливающимся промышленным освоением этих территорий.

С 1950-х годов ХМАО-Югра относился к районам нового хозяйственного освоения, население которого формировалось в преобладающей степени за счет трудовых мигрантов из других регионов страны. Чем интенсивнее происходило нефтегазовое освоение территории, тем более быстрыми темпами росла концентрация пришлого населения в местах разведки, добычи, транспортировки нефти и газа, развития вспомогательных производств. В результате урбанизация на Севере приобрела гипертрофированные черты, когда доля городского населения достигла более 90 %. Косвенно этому способствуют природно-климатические условия, затрудняющие сельскохозяйственное производство.

Создаваемые в округе города концентрировали экономический и производственный потенциал, все социальные и культурные изменения, трансформации в структуре населения, формировали новую – урбанизированную, пространственную конструкцию региона. Городские поселения возникали на месте вахтовых поселков и имели производственно-ведомственную зависимость от профильных министерств и организаций [5, с. 25]. В дальнейшем города и городские поселки округа должны стали базами для реализации масштабной программы по поиску и разработке нефтяных и газовых месторождений.

В настоящее время в округе насчитывается 16 городов, среди которых большими – с числом жителей более 100 тысяч человек – являются Сургут, Нижневартовск, Нефтеюганск (табл. 1). В 2020 г. Ханты-Мансийск превысил рубеж в 100 тысяч населения.

Статистические данные показывают замедление роста городов в округе, однако данные таблицы свидетельствуют, что этот процесс по городам неоднороден. Если в наиболее крупных по численности городах – Сургуте и Нижневартовске, наблюдается стабильный рост численности населения, то в остальных этот процесс развивается неравномерно, временами скачкообразно, и при этом отчетливо проявляются тенденции замедления (торможения) темпов роста городского населения. Указанные тенденции могут являться признаками застоя (стагнации) уровня урбанизации в округе.

Таблица 1

Численность населения городов ХМАО-Югры (2010–2019 гг.) (человек)

Города

01.01.

2010

01.01.

2012

01.01.

2013

01.01.

2014

01.01.

2015

01.01.

2016

01.01.

2017

01.01.

2018

01.01.

2019

Сургут

306675

316624

325511

332313

340845

348643

360590

366189

373940

Нижневартовск

251694

258780

263228

265994

268456

270846

274575

275429

276503

Нефтеюганск

122855

125173

125882

125850

125368

125368

126157

126998

127710

Ханты-Мансийск

80151

85029

90961

93493

95353

96936

98692

98485

99385

Когалым

58181

58803

59994

61011

62191

63334

64704

66231

66864

Нягань

54890

55526

55638

55946

56617

57120

57765

58201

58335

Мегион

49449

48763

48539

48949

49063

48818

48283

47720

47 332

Лангепас

41670

42447

42683

42801

42956

43377

43534

44108

44582

Радужный

43399

43565

43580

43177

42911

42963

43157

43485

43726

Урай

39457

39456

39579

39893

40361

40477

40559

40477

40292

Лянтор

38992

39455

39866

40000

40135

40024

39841

40317

40867

Пыть-Ях

41488

41125

40818

41000

41005

40910

40798

40294

39831

Югорск

34067

34969

35294

35833

36327

36734

37150

37411

37422

Советский

26495

27116

27631

28087

28683

29179

29456

29575

29 624

Белоярский

20283

20193

20218

20211

20271

20282

20142

19825

19542

Покачи

17171

17186

17273

17471

17731

17899

17905

17874

17987

Примечание. Жирным шрифтом выделено снижение численности населения.

Tkac1.wmf

Рис. 1. Количество мигрантов, получивших гражданство в ХМАО-Югре [6]

Tkac2.wmf

Рис. 2. Естественный прирост в г. Сургуте (человек) [7]

Tkac3.wmf

Рис. 3. Естественный прирост в г. Нижневартовске [8]

Прямые и косвенные факторы, объясняющие стагнацию городского населения в Югре. Прямым фактором, указывающим на стагнацию, является количество мигрантов. Количество получивших российское гражданство в округе снизилось практически на 3,5 тысячи человек с 2016 по 2019 гг. (рис. 1). В основном это граждане ближнего зарубежья. Снижение количества мигрантов, получивших гражданство, обусловлено падением экономической привлекательности округа и сложностями получения гражданства.

Следующим фактором, указывающим на стагнацию, является естественный прирост. Естественный прирост в г. Сургуте показывает отрицательную динамику. Так, в 2017 г. произошло значительное снижение превышения рождаемости над смертностью (на 700 чел.) (рис. 2).

В Нижневартовске коэффициент естественного прироста также снизился с 9,7 до 7,2. За последний год количество родившихся превысило количество умерших на 1491 человека (рис. 3).

Города Сургут и Нижневартовск – не только самые большие в округе, их образование и развитие тесно связано с освоением нефтегазового потенциала. Вокруг этих городов расположены основные нефтяные месторождения, вахтовые поселки и города-спутники. В настоящее время это сложившиеся социально-культурные центры крупных регионов (Сургутского и Нижневартовского административных районов). Рост этих городов обусловлен перетеканием части населения из прилегающих районов в эти города – развитием агломерационного эффекта. Города Нефтеюганск вместе с Сургутом образовали полицентричную агломерацию.

От других городов ХМАО-Югры г. Ханты-Мансийск отличается, прежде всего, относительной независимостью своей градообразующей базы, от конкретных нефтегазовых месторождений, поэтому в Ханты-Мансийске агломерационный эффект выражен слабее. Агломерация только возникает. В то же время, являясь столицей региона, Ханты-Мансийск стал центром активной деловой, культурной, спортивной жизни не только для жителей округа, но и для многочисленных гостей страны и мира [9].

Важным косвенным фактором, указывающим на стагнацию, является количество браков в ХМАО-Югре. Количество зарегистрированных браков в округе неуклонно снижается. Только за прошедшее десятилетие (2008-2018) количество браков примерно снизилось на 4700 единиц (рис. 4).

Другими косвенными факторами следует признать комфортность городской среды, величину среднемесячной заработной платы, доходы населения, средний возраст жителей и т.п. Часть этих факторов действует постоянно, а часть изменяется [11].

Прогноз численности населения городов Югры определяется соотношением прямых и косвенных факторов, по-разному влияющих на темпы урбанизации [12].

Опираясь на разработанные для ХМАО-Югры инерционный и инновационный сценарии социально-экономического развития, авторы составили инерционный и инновационный прогноз численности населения городов ХМАО-Югры на 2020–2024 гг. (табл. 2).

Происходит постоянное снижение привлечения внешних мигрантов и оптимизация численности работников промышленной сферы округа как за счет интенсификации труда, так и за счет механизации, автоматизации, а последние годы, особенно серьезно, за счет информатизации производства [13].

В первом, инерционном варианте прогноза определяющая роль принадлежит социально-экономическим условиям, при которых прямые факторы: внешняя миграция и естественный прирост, падают незначительно, а внутренняя миграции стабильна. Косвенные факторы можно считать постоянно действующими как для инерционного, так и для инновационного прогноза.

Tkac4.wmf

Рис. 4. Количество браков в ХМАО-Югре [10]

Таблица 2

Прогноз численности населения городов ХМАО-Югры (человек)

Города

2020

2021

2022

2023

2024

1

2

1

2

1

2

1

2

1

2

Сургут

382358

383456

389776

391874

396976

398655

401092

403209

405544

407963

Нижневартовск

277616

278847

278619

279877

279373

281352

279718

282249

280123

283128

Нефтеюганск

128263

128367

129559

128786

128799

129352

128908

129749

129058

130116

Ханты-Мансийск

100087

100542

100744

101354

101446

102256

102044

102941

102619

103730

Примечание. 1 – инерционный прогноз, 2 – инновационный прогноз.

Во втором, инновационном прогнозе прямые факторы: внешняя миграция и естественный прирост, падают незначительно, а внутренняя миграции усиливается. Именно эта тенденция становится определяющей для роста больших городов, центров трех агломераций региона (Сургута, Нижневартовска, Ханты-Мансийска). Так, например, увеличение численности населения г. Когалым связано с тем, что этот город избран штаб-квартирой ООО «Лукойл». В Когалыме активно развивается социокультурная среда, растет благосостояние населения. Вложения в человеческий капитал определяют инновационный сценарий роста численности населения городов.

Только при инновационном прогнозе максимально раскроется энергия освоения нового северного фронтира – культурно-исторического и социально-экономического феномена трансграничных регионов Арктики [14].

Выводы

Проведенное исследование показало, что интенсивный рост городов в Югре прекратился, численность населения в городах в основном стабилизировалась. В больших городах округа (Сургут и Нижневартовск) темпы роста населения продолжаются, но более низкими темпами. Наиболее серьезная стагнация охватила средние и малые города. Среди больших городов стагнации подвержены гг. Нефтеюганск и Ханты-Мансийск.

Основным источником роста городов становится внутренняя миграция (роль внешней миграции и естественного прироста сокращается). Медленный неуклонный рост наблюдается в гг. Сургут, Нижневартовск, Когалым. Эти города наиболее привлекательны для мигрантов.

Инновационный прогноз численности населения сможет реализоваться, когда будет востребован культурно-исторический и социально-экономический феномен ХМАО-Югры как трансграничного региона Арктики. В таком варианте раскроется накопленный потенциал (экономический, социальный, транспортный, демографический и т.д.) региона, он будет использован в качестве базы для освоения и развития арктической зоны Российской Федерации, что привлечет экономически активное население в округ. Однако для такого прогноза требуется и более тесное объединение хозяйственных структур двух автономных округов (Ханты-Мансийского и Ямало-Ненецкого) в рамках Тюменской области.

Исследование выполнено при финансовой поддержке РФФИ в рамках научного проекта № 20-13-00423.


Библиографическая ссылка

Ткачев Б.П., Ткачева Т.В., Шипицын А.А. ПРОГНОЗ ЧИСЛЕННОСТИ НАСЕЛЕНИЯ ГОРОДОВ ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА – ЮГРЫ // Международный журнал прикладных и фундаментальных исследований. – 2020. – № 11. – С. 64-68;
URL: https://applied-research.ru/ru/article/view?id=13150 (дата обращения: 21.07.2024).

Предлагаем вашему вниманию журналы, издающиеся в издательстве «Академия Естествознания»
(Высокий импакт-фактор РИНЦ, тематика журналов охватывает все научные направления)

«Фундаментальные исследования» список ВАК ИФ РИНЦ = 1,674