Научный журнал
Международный журнал прикладных и фундаментальных исследований

ISSN 1996-3955
ИФ РИНЦ = 0,570

ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВЛИЯНИЯ ВОСПРОИЗВОДСТВА НА КОМПЛЕКСНОЕ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЯ РЕГИОНА

Ткаченко Ю.Г. 1
1 Южный федеральный университет
Проведен анализ влияния воспроизводственного процесса на социально-экономическое развитие региона. Рассмотрен регион как территориально локализованная воспроизводственная система. Дана характеристика комплексности развития экономики региона. Обосновано формирование нового механизма управления социально-экономическим развитием региона.
региональный воспроизводственный процесс
воспроизводственные пропорции
комплексность развития экономики региона
социально-экономическое развитие региона
1. Галачиева С.В., Мамбетова Ф.А. Воспроизводственный потенциал устойчивого развития макрорегиона// Вестник ЮРГТУ (НПИ).– 2011.– №3.
2. Гехаева П.Т., Булгакова Л.Н. Методика оценки экономического потенциала региона//Современные научные исследования.– 2008.– №3.– С. 54-57.– Кисловодск: КИЭП, 2008.
3.Коваленко Е.Г., Зинчук Г.М., Кочеткова С.А. идр. Региональная экономика иуправление.– СПб: Питер, 2008.
4. Шнипер Р.И. Регион: экономические методы управления.– Новосибирск: Наука. Сибирское отделение, 1993.– С. 49-52.
5. Янгиров А.В., Юсупов К.Н. Анализ региональных аспектов воспроизводственного потенциала. // Региональная экономика: теория ипрактика.– 2008.– №10. С. 67-69

Региональное экономическое пространство представляет собой относительно замкнутую территориальную систему, имеющую однородную совокупность экономических отношений, складывающихся на основе единых правил их регулирования иразвивающихся на территории, не имеющей внутренних экономических границ для перемещения рабочей силы, капитала, товаров иуслуг. Целью формирования экономического пространства является создание эффективной региональной экономической интеграции, основанной на взаимном интересе иравноправном партнерстве. Вусловиях рыночных отношений основой регионального экономического пространства является полная самостоятельность товаропроизводителей как главных субъектов экономической деятельности. Они не должны подчиняться ни региональным, ни местным административным структурам.

Переход крыночной экономике принципиально меняет положение регионов вобщей системе управления. Современные условия хозяйствования диктуют необходимость поиска новых подходов кформированию системы управления на региональном уровне иразработки методов экономического регулирования процессов социально-экономического развития региона.

Целью данного исследования является определении влияния воспроизводства на комплексное экономическое исоциальное развитие региона.

Несмотря на различия вопределениях территориальных образований, приводимых вработах известных отечественных изарубежных регионалистов, каждый из которых пытался найти новые оттенки этого определения, общим является то, что за основу берутся три признака: территория, специализация иналичие экономических связей.

По определению Э.Б.Алаева, регион определяется как территория, по совокупности насыщающих ее элементов отличающаяся от других территорий, «… обладающая единством, взаимосвязанностью составляющих элементов, целостностью, причем эта целостность– объективное условие изакономерный результат развития данной территории» [4].

Академик Н.Н. Некрасов основой для определения экономики региона считает общность народно-хозяйственных интересов, которые позволяют рационально размещать производительные силы. Всостав региональной экономики он включает территориальную организацию производства, формирование территориальных пропорций, размещение ииспользование природных ресурсов, региональные особенности научно-технического процесса инароднохозяйственные комплексы, размещение населения ирегиональные социальные проблемы [2]. Под регионом следует понимать территориально-специализированную часть народного хозяйства страны, характеризующуюся единством ицелостностью воспроизводственного процесса.

Таким образом, регион является не только подсистемой социально-экономического комплекса страны, но иотносительно самостоятельной его частью сзаконченным циклом воспроизводства испецифическими проявлениями стадий воспроизводства испецифическими особенностями протекания социальных иэкономических процессов.

Регион как территориально локализованная воспроизводственная система имеет ярко выраженную социальную направленность целей, их объективную приближенность кинтересам проживающего на этой территории населения. Развитие экономики региона– первооснова формирования жизненного уровня ипространства населения, проживающего на его территории.

Региональный воспроизводственный процесс представляет собой наиболее общую форму проявления иреализации экономических отношений во времени ипространстве. Необходимость изучения регионального воспроизводственного процесса всложившихся условиях объясняется, прежде всего, тем, что преобразование экономических отношений иуправленческих структур, структурный кризис, региональные различия не позволяют регулировать воспроизводство вцелом. Поэтому роль региональных воспроизводственных систем встановлении рыночных отношений возрастает всилу идущих процессов децентрализации экономики, формирования региональных рынков ирегионов как экономически самостоятельных самоуправляемых структур [5].

Процесс воспроизводства является ключевым вфункционировании иразвитии экономической системы любого уровня. Задачи моделирования воспроизводственного цикла, включающего, внаиболее общем виде, этапы производства, распределения, обмена ипотребления, ставились многочисленными исследователями на протяжении многих лет [1]. Научный интерес кданному предмету исследований не угасает, так как воспроизводственные процессы, рассматриваемые даже всамом агрегированном виде, образуют системный стержень функционирования экономики. Вчисле вопросов, являющихся основными при моделировании воспроизводства макроэкономических систем, были иостаются: определение оптимальных пропорций между накоплением ипотреблением, достаточность инвестиционных ресурсов, изучение законов ценообразования, формирования стоимости иобразования чистой продукции, выявление закономерностей распределения национального дохода, их влияние на соотношение платежеспособности спроса иконкурентоспособности производителя и, вконечном итоге– на темпы роста макроэкономической системы.

Воспроизводственные процессы на территории связаны не только свозможностью получения максимальной прибыли экономики региона, но ис удовлетворением большей части потребностей людей, определяющих их уровень икачество жизни. Именно удовлетворение потребностей населения является одним из основных принципов функционирования иразвития региональной экономики. Связано это прежде всего стем, что пространственно-временные (суточные, недельные, годовые) циклы жизнедеятельности человека «жилье– работа– услуга– досуг –жилье» восновном замыкаются вграницах региона, поэтому именно на территории осуществляется воспроизводство жизнедеятельности людей, которое должно создавать все более благоприятные условия [3].

Процесс управления развитием региона представляет собой формирование таких пропорций воспроизводства между различными элементами региональной системы, которые обеспечивают его эффективное социально-экономическое развитие. Пропорции ипоказатели регионального воспроизводственного процесса должны отражать содержание всех связей хозяйственных единиц внутри региона иза его приделами, однозначно трактовать социально-экономические явления ипроцессы, обеспечивать единство внутрирегиональных имежрегиональных материально-вещественных, финансово-кредитных итрудовых связей ипропорций процесса расширенного производства.

Региональные воспроизводственные пропорции — относительные показатели, характеризующие соотношения между продукцией иресурсами, между отдельными видами продукции иресурсов иотдельными видами продукции, между затратами ирезультатами, другими индикаторами, имеющими отношение кобъяснению экономической динамики [4].

Развитие экономики страны, обеспечение ее динамичного исбалансированного функционирования немыслимо без развития исовершенствования территориального разделения труда, без рационализации иоптимизации региональных пропорций всего воспроизводственного процесса.

На уровень истепень изменения региональных пропорций оказывают влияние множество факторов, вчисле которых впервую очередь необходимо назвать состояние идинамику базовых отраслей вэкономике страны ирегиона.

Воспроизводственные циклы ресурсов, товаров иуслуг имеют свои определенные пространственные границы, поэтому они замыкаются вграницах территориальных образований различного ранга. Они обеспечивают воспроизводство продукции, услуг инеобходимых условий, т. е. общерегиональную базу для функционирования всех субъектов региональной экономики.

В региональном воспроизводственном процессе взаимодействуют различные структуры системы управления: предприятия принимают решения опроизводстве той или иной продукции имасштабах производства; региональные органы власти– осоздании тех или иных объектов регионального пользования; население решает, жить ли ему вэтом регионе или уезжать, как использовать свои доходы; государство устанавливает правила взаимного поведения между всеми решающими центрами. Ибыло бы странно, если бы вэтом сложном процессе взаимодействия пропорций между различными элементами регионального процесса воспроизводства складывались автоматически таким образом, что достигался бы баланс интересов всех взаимодействующих сторон.

Важной особенностью региональных пропорций воспроизводства является то, что им присущ различный уровень локализации. Это значит, что одни из них формируются под воздействием внешних факторов иуправление ими не является прямой функцией региональных органов власти. Так, пропорции между фондом потребления ифондом накопления формируются под влиянием решений, принимаемых государством (инвестирование целевых государственных программ, установление минимального уровня оплаты труда, пенсий, стипендий ит.д.) ипредприятиями (создание фонда развития предприятия, политика вобласти оплаты истимулирования труда). Региональные органы власти воздействуют на формирование этой пропорции, прежде всего, через установление структуры расходов своего бюджета иобоснование объективности межбюджетных взаимодействий.

Поскольку экономика региона функционирует всистеме национальной экономики, воспроизводственный потенциал имеет двойственное назначение: достижение как общенациональных, так ирегиональных социально-экономических целей.

Качество регионального пространства является результатом пространственной экономической трансформации хозяйства. Стратегия регионального развития, всвязи сэтим, предстает как целевая трансформация процесса создания нового качества регионального пространства, которая должна быть задана посредством системы показателей пространственного развития, достаточно полно отражающих адекватное, комплексное икомплементарное состояние используемого пространства региона.

Следует отметить, что чем крупнее регион по масштабам общественного производства, тем большей инерцией обладают общеэкономические пропорции. Это обусловливается тем, что вкрупных регионах имеется комплексно развитая экономическая система. Региональные воспроизводственные процессы, охватывающие взаимосвязи субъектов экономики региона, дают возможность комплексно рассматривать их поведение спозиций новых задач экономического исоциального развития региональной системы.

Комплексность развития экономики региона — оптимальное (с народно-хозяйственных позиций) сочетание расположенных на его территории предприятий вцелях реализации абсолютных иотносительных преимуществ данного региона на основе рационального использования природного, научного, производственно-технического исоциально-экономического потенциала [3]. Комплексность развития региона предполагает согласованность экономических, экологических исоциальных аспектов функционирования хозяйства, пропорциональность развития специализированных, вспомогательных иобслуживающих производств предприятий основного производства, производственной исоциальной инфраструктуры.

Комплексность развития хозяйства региона характеризуется системой показателей, включающих всвой состав:

–рациональное использование вобщественном производстве всех наличных видов ресурсов (труда, земли, природных ресурсов, капитала, достижений научно-технического иорганизационного прогресса);

–рациональное соотношение между отраслями специализации, вспомогательными иобслуживающими производствами;

–законченность важнейших производственных циклов [5].

Комплексность развития экономики региона достигается координацией деятельности предприятий иорганизаций различной формы собственности иведомственной подчиненности, расположенных на территории района (республики), по рациональному развитию иразмещению производства, синхронному вводу вдействие взаимосвязанных объектов, своевременному развитию единой производственной исоциальной инфраструктуры, природоохранных объектов.

Реализация комплексного подхода наглядно демонстрирует актуальность проблемы согласования отраслевых итерриториальных решений. Экономические интересы отраслевого итерриториального подходов при определении перспектив развития регионального хозяйственного комплекса далеко не всегда совпадают. То, что выгодно спозиций отдельных отраслей, может не соответствовать интересам территориальной единицы, инаоборот. Единственно правильным критерием, объективно объединяющим интересы отрасли итерриториальных единиц, является народнохозяйственный подход. Врегиональном воспроизводственном процессе взаимодействуют различные структуры системы управления: предприятия принимают решения опроизводстве той или иной продукции имасштабах производства; региональные органы власти — осоздании тех или иных объектов общерегионального пользования; население решает, жить ли ему вэтом регионе или уезжать, как использовать свои доходы; государство устанавливает правила взаимного поведения между всеми решающими центрами. Ибыло бы странно, если бы вэтом сложном процессе взаимодействия пропорций между различными элементами регионального процесса воспроизводства складывались автоматически таким образом, что достигался бы баланс интересов всех взаимодействующих сторон.

Следует помнить, чтоэффективностьрегиональной экономики зависит от завершенности ицелостности всех фаз воспроизводства как основы внутренней сбалансированности элементов комплексного развития территориальной системы страны.

Внутрирегиональный аспект регионального воспроизводства охватывает проблемы комплексного развития региона, асоциальная значимость регионального воспроизводственного процесса проявляется прежде всего вобеспечении достойного уровня жизни населения. Поэтому организация регионального воспроизводственного процесса должна соответствовать интересам населения региона ибыть направлена на достижение благоприятных условий жизнедеятельности, сохранение ивоспроизводство природных сил.

Динамика изменения воспроизводственной структуры отечественной и, следовательно, региональной экономики вперспективе будет зависеть от действия многообразных иразнонаправленных факторов. Прогнозная оценка структурных сдвигов впериод до 2020 г., выполненная Фондом фундаментальных исследований на основе использования многомерной воспроизводственно-цикличной модели иотчетных межотраслевых балансов, показывает, что при благоприятных условиях развития экономики доля сектора обращения иуслуг будет снижаться (с 35 % до 23 %), адоля сектора личного потребления будет расти (с 29% до 35%).[3]

Все более значительную роль впроцессе регионального воспроизводства играют духовные факторы, культурные инравственные ценности, политика иправо. Образуя важную часть национального богатства, они становится составной частью эффективного труда, рациональной организации современного производства. Их учет необходим при принятии любых управленческих решений. Перечисленные выше характерные черты современного воспроизводства свидетельствуют оприобретении им преимущественно социально-экономической направленности. Таким образом, речь может идти орегиональном аспекте комплексного социально-экономического воспроизводства или региональном воспроизводстве.

Однако, несмотря на указанные положительные сдвиги, нельзя не заметить, что трансформационные изменения вхозяйственном механизме российской экономики, активно инициируемые впоследнее десятилетие, ипоследовавший вследствие этого глубокий кризис воспроизводственной системы, сложившейся встране кначалу рыночных реформ, привели кнарушению целостности иуправляемости национального хозяйства иего спонтанной регионализации. Практическое отсутствие современной теории иметодов эффективного управления воспроизводственными процессами– одна из первопричин существования воспроизводственных диспропорций как на макро-, так ина мезоуровне национального хозяйства.

Среди причин актуализации ироста востребованности методологии воспроизводственного подхода особое значение приобретает необходимость формирования модели воспроизводственной системы отечественной экономики, адекватной объективно сложившемуся уровню ее технологического развития, тенденции вовлечения на каждой фазе воспроизводственного процесса информационных ресурсов иинновационных продуктов, интеллектуализации человеческой деятельности, атакже новым требованиям процесса глобализации мирохозяйственных экономических иинформационных связей. Предпосылкой, необходимой для обоснования новой модели воспроизводственного процесса, становится анализ формирующегося совмещения ведином воспроизводственном цикле процессов воспроизводства науки иобразовательных услуг, проектирования инноваций, производства ипотребления вновь созданного продукта. Следствие такого совмещения– трансформация структурных отношений воспроизводственного процесса, имманентное включение внего вкачестве производительного ресурса продуктов иуслуг науки, образования, инновационной деятельности, что отражается вформировании иновой системы воспроизводственных пропорций.

Управление процессом расширенного воспроизводства иесть поиск такой системы пропорций, которые обеспечивают эффективное использование комплексного социально-экономического иресурсного потенциала, создают устойчивое равновесие иразвитии экономической, социальной иприродной подсистем иведут кдостижению социальных целей развития общества.

Заключение. Формирование нового механизма управления процессом комплексного социально-экономического развития региона требует учета особенностей региональных воспроизводственных пропорций. Поэтому исследование региональных пропорций воспроизводства имеет не только теоретическое значение, но исамое непосредственное отношение кпрактике управления регионом, поскольку пропорции воспроизводства являются отражением закономерностей комплексного развития региональной экономики ис их познанием связано формирование условий, обеспечивающих нормальные условия для деятельности предприятий идостойной жизни людей.

 

Статья подготовлена при поддержке РГНФ (грант № -13-02-00114).


Библиографическая ссылка

Ткаченко Ю.Г. ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВЛИЯНИЯ ВОСПРОИЗВОДСТВА НА КОМПЛЕКСНОЕ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЯ РЕГИОНА // Международный журнал прикладных и фундаментальных исследований. – 2013. – № 10-1. – С. 64-68;
URL: https://applied-research.ru/ru/article/view?id=4053 (дата обращения: 15.11.2019).

Предлагаем вашему вниманию журналы, издающиеся в издательстве «Академия Естествознания»
(Высокий импакт-фактор РИНЦ, тематика журналов охватывает все научные направления)

«Фундаментальные исследования» список ВАК ИФ РИНЦ = 1.074