Научный журнал

Международный журнал прикладных и фундаментальных исследований

ISSN 1996-3955

ИФ РИНЦ = 0,593

• Авторы
• Резюме
• Файлы
• Ключевые слова
• Литература

Ровин Д.А. 1

---

1 ФБГОУ ВО «Владивостокский государственный университет экономики и сервиса»

В настоящий момент на Дальнем Востоке России пристально изучается мировой опыт создания и использования свободных экономических зон. В первую очередь это обусловлено реализацией проекта «Свободный порт Владивосток», который имеет огромное влияние на развитие города и региона в целом, что и заставляет экономистов изучать успешно реализованные свободные экономические зоны за рубежом и искать пути использования их положительного опыта. В данной статье подробно описывается свободная экономическая зона Даляня, её главные преимущества и особенности создания. Так же детально изучается её преференциальная политика и её влияние на привлечение зарубежных инвестиций. Дается подробный СВОТ анализ особой экономической зоны Даляня.

Статья в формате PDF

966 KB

Далянь

Вукайченг

Китай

Ляонин

СЭЗ Китай

1. Александрова М.В. Внешнеэкономический комплекс провинции Ляонин: современное состояние и направления развития // Китай в мировой и региональной политике. История и современность. – 2011. – Т. 16. – № 16. С. 172–213.

2. Ворожбит О.Ю. Свободный порт Владивосток: возможности и перспективы научно-технологического сотрудничества // Обновление механизмов и моделей сотрудничества в науке, технологиях и инновациях между Вьетнамом и странами СНГ: возможности, вызовы и перспективы: сборник докладов международной научной конференции. – Ханой, 2015. – С. 618–632.

3. Жилина Л.Н. Политика и стратегии КНР в отношении вывоза капитала // Вестник ВГУЭС. – 2012. – № 1(14). – С. 14–21.

4. Жилина, Л. Н. Россия в системе интересов китайского бизнеса // Фундаментальные исследования. – 2015. – № 11(7). – С. 1425–1430.

5. Administrative Committee of Dalian Economic and Technological Development Zone [Электронный ресурс]. – URL : http://china-trade-research.hktdc.com/business-news/article/Fast-Facts/Dalian-Economic-and-Technological-Development-Zone/ff/en/1/1X000000/1X09WPW1.htm

6. Гриванов Р.И., Гриванова Н.В., Иматова Е.М. Создание особых экономических зон как альтернативы налогового планирования бизнеса при проведении курса на деофшоризацию экономики // Аудит и финансовый анализ. – 2015. – № 1. – С. 364–367.

7. Гриванов Р.И., Лёгенький А.В. Совершенствование системы государственного регулирования экспорта морских биоресурсов в Российской Федерации // Международный журнал прикладных и фундаментальных исследований. – 2015. – № 8–3. – С. 516–519.

Даляньская свободная экономическая зона расположена в районе Цзиньчжоу города субпровинциального значения Далянь в провинции Ляонин и является первой технико-экономической Зоной Развития созданной в 1984 году.

Первичное название самой зоны было – Технико-Экономическая Зона Развития Даляня. Новое же название было дано в связи с присоединением к зоне Даляньской Зоны Свободной Торговли на юге и Даляньского ДД Порта (название происходит от Digital и DNA) на востоке. Так же смене имени поспособствовало улучшение экономического положения. На сегодняшний день зона развития Далянь – это крупный разрастающийся город с территорией в 405 квадратных километров. Постоянных жителей 247 тысяч человек. Официально трудоустроенных из них 186 тысяч человек.

Китай является одним из мировых лидеров по созданию и развитию научно-технических кластеров (технопарков) в свободных экономических зонах. На сегодняшний день количество технопарков по всей территории Поднебесной достигает 106. Правительство Китая начало развивать свободные экономические зоны с 1980 г. Китайские научные парки своим успехом в первую очередь обязаны тому, что они были учреждены государством в специальных экономических зонах с льготным налоговым режимом. Эти зоны создавались как оазисы рыночной экономики. Чаще всего китайские технопарки устраиваются в свободных экономических зонах, находящихся преимущественно на юге, в районе «золотой береговой полосы», где есть морские порты. Поэтому не случайно, что технопарки Гуанчжоу и Шэньчжэня активно развиваются. В настоящий момент вокруг и в самом городе Гуанчжоу сосредоточены промышленные мощности, которые производят почти 25 % всей продукции КНР. На сегодняшний день Гуанчжоу – политический, экономический, научно-технический, образовательный, культурный и транспортный центр всего южного Китая, а Шэньчжэнь за 30 лет вырос из маленькой рыбацкой деревеньки в одну из мощнейших территорий Азии с развитой транспортной, финансовой и инфраструктурной сетью [6].

Главным плюсом Даляньской зоны развития является удобное транспортное расположение. Она находится всего в тридцати километрах от главного порта в городе, который занимал восьмое место среди всех китайских портов по контейнерным перевозкам в 2012 году. Также зона находится всего в десяти километрах от контейнерного порта Dayaowan. Также используются железнодорожные перевозки для доставки грузов в Харбин и Шэньяне. Расстояние железнодорожных путей от Даляня до Шэньяне составляет 400 км. Также всего в 24 километрах от зоны расположен аэропорт Даляня, который был 15–м по величине аэропортом на материке с точки зрения грузооборота в 2012 году.

Большинство фирм, осуществляющих свою деятельность на территории Даляньской свободной экономической зоны, принадлежат иностранным компаниям, в особенности из Японии, Южной Кореи, Германии и США. Крупнейшими инвесторами являются- Intel, West Pacific, Toshiba, Canon, NIDEC, E-Roma, Angang, Pfizer, Sanyo, Haier, Mitsubishi, Panasonic.

Нефтехимия, электроника и коммуникационное оборудование, метало продукты составляют основу промышленного сектора в Даляньской зоне развития. Нефтехимическая промышленность является наиважнейшей. West Pacific Petrochemical Corp. является самым крупным инвестором в этой области. Её мощность по переработке сырой нефти составляет более 10 миллионов тонн в год.

Intel является главным инвестором в области электроники и коммуникационного оборудования в зоне. Её завод стоимостью в 2,5 миллиона долларов стал первым заводом по производству чипов в Азии. Toshiba также играет очень важную роль в данной отрасли.

Также Toshiba является крупным инвестором в электротехнической отрасли машиностроения в Даляньской зоне развития. На территории Даляньской СЭЗ у нее располагается две фабрики, одна из которых производит телевизоры, а вторая двигатели, медицинские приборы и т.д.

Важную часть в Даляньской экономике составляют морские биоресурсы. Это один из пунктов изучения российских экономистов, которому отводится большое внимание, с целью нахождения положительного опыта для его дальнейшего использования на родине. Основная миссия, преследуемая созданием рыбопромышленного кластера Приморского края обусловлена текущим экономическим положением Российской Федерации. Согласно государственной про- грамме РФ «Развитие рыбохозяйственного комплекса», утвержденной Постановлением Правительства РФ № 314 от 15.04.2014 г. настоящей миссией развития рыбохозяйственной деятельности являются:

1) обеспечение перехода от экспортно-сырьевого типа к инновационному типу развития на основе сохранения, воспроизводства, рационального использования водных биологических ресурсов, внедрения новых технологий;

2) обеспечение глобальной конкурентоспособности вырабатываемых российским рыбохозяйственным комплексом товаров и услуг;

3) обеспечение национальной безопасности через продовольственную безопасность [7].

Зона развития Даляня имеет четкий промышленный план и это является одним из главнейших её преимуществ. Она успешно перешла от традиционных трудоемких отраслей к передовым производственным и высокотехнологичным отраслям. Объем производства в высокотехнологичных секторах занимает более половины зоны[4].

Также в Свободной Экономической Зоне Даляня работает льготная политика для зарубежных инвесторов.

– Государственные нормативные акты предусматривают, что налог на прибыль предприятий с иностранными инвестициями составляет 30 процентов от налогооблагаемого дохода. Но предприятия, действующие в пределах юрисдикции муниципалитета Даляня, пользуются пониженной налоговой ставкой в размере 24 процента от налогооблагаемого дохода, а предприятия, попадающие в зону свободной торговли, пользуются ставкой в размере 15 процентов от налогооблагаемого дохода.

– Любое предприятие производственного характера с иностранными инвестициями, планирующие осуществлять свою деятельность не менее 10 лет, освобождается от уплаты подоходного налога в первый и второй годы и платит лишь 50 % от подоходного налога в третий, четвертый и пятый годы своей деятельности. Также такие предприятия освобождаются от уплаты местного налога на прибыль, который составляет 3 % от налогооблагаемого дохода в течении 7 лет.

– Для тех предприятий, которые экспортируют свою продукцию, после того, как истечет вышеуказанный период, ставка корпоративного подоходного налога будет составлять 12 % если 70 % или более от их общей стоимости продукта в год экспортируется, и этот показатель составляет 10 % для предприятий в зоне свободной торговли.

– Технически продвинутые предприятия могут пользоваться пониженной ставкой корпоративного подоходного налога в размере 12 % после того, как истечет указанный срок налоговой льготы, а также предприятия, работающие в зоне свободной торговли, могут пользоваться еще меньшей ставкой в 10 %.

– Иностранные инвесторы, которые реинвестируют свою прибыль/дивиденды от своих предприятий в Китае в течении периода их деятельности или более 5 лет, могут вернуть 40 % от уплаченных ими налога. Для реинвестирования, которое вводится в предприятии, занимающимся экспортом или предприятием с передовыми технологиями, могут вернуть весь уплаченный ими налог на прибыль.

– Оборудование, импортируемое иностранными предприятиями для собственных нужд, освобождается от таможенных пошлин и импортного налога на добавленную стоимость, при условии, что эти проекты зачислены в «Каталог для мониторинга предприятий с иностранными инвестициями», как поощряющиеся проекты.

– Если производственные предприятия с иностранными инвестициями могут соответствовать следующим требованиям, то они имеют право заниматься покупкой и экспортом товаров, которые не контролируются квотами или эксклюзивными правами.

1. Производственные иностранные предприятия с годовым объемом экспорта более 10 миллионов долларов США

2. Отсутствие факта нарушения законов или правил, касающихся налогообложения, иностранной валюты или импорта и экспорта в течении последних двух лет.

3. Иностранные инвесторы, работающие в совместном предприятии со специалистами в области международной торговли, будут освобождены от уплаты подоходного налога на дивиденды.

Чтобы понять становления Даляня как Свободной Экономической Зоны нужно рассмотреть его не только на макро и микроуровнях, но и на уровне городской морфологии. Для начала следует рассмотреть район Вукайченг (Wucaicheng)

Вукайченг – это функциональный район Даляня, который входил в состав Даляньской зоны развития с самого её становления и который пережил вместе с ней ее упадок и обновление и поэтому его можно рассматривать, как воплощение развития Даляньской СЭЗ. Текущая форма данного района отражает сложность и противоречивость городской формы. Поэтому, анализируя его развитие с точки зрения исторической эволюции и нахождения факторов, приводящих к его эволюции полезно понять, фон, на котором такая форма возникла.

Вукайченг был основан в 1988 году и занимает площади в 360000 квадратных метров, а текущая площадь застройки составляет 290000 квадратных метров. На ранней стадии экономического развития района основными отраслями являлись туризм, шопинг, общественное питание, развлечения и т.д. Это привлекало туристов со всей страны. В середине 1900-х годов и позднее Вукайченг пришел в упадок и постепенно превратился в место распространения дешевых услуг. В 2000–м году было решено трансформировать и обновить район, но репутация дешевого района и проблемы с загрязненной окружающей средой так и не были решены. Текстура района оставалась хаотичной и негармоничной в отношении с окружающими его городскими формами.

Развитие городской формы представляет собой динамичный и сложный процесс. Пространственное появление городов обусловлено исторически и тесно связано с социальными, политическими, экономическими и культурными факторами. Формирование городских форм представляет собой органический процесс развития под влиянием деятельности человека и природных факторов, а также изменения в городских формах являются отражением социальных, экономических и культурных изменений. Процесс эволюции района можно разделить на три этапа.

Первый –  1989–1994 гг. Этот этап можно охарактеризовать малым количеством городского населения. Вводом льготной экономической политики и постройкой промышленной перерабатывающей зоны.

Второй- с 1995 – 1999 гг. Этот этап можно охарактеризовать отсутствием льготной политики, разрастанием города, расширением комплексных функций и увеличением численности населения. В эти годы общая компоновка не была изменена; новые здания были построены на площади; недостроенные здания достроили; наружные стены стали исчезать и расслаиваться; несколько зданий построили на юго-востоке области.

Третий- с 2000 – 2014 гг. Этот этап характеризуется новым городским округом и стабильностью населения. За эти годы: Железнодорожная станция была построена на северо-западе; центральная площадь была реконструирована; главный вход был перенесен на запад; прогулочная зона была ликвидирована; наружные стены были окрашены; крупномасштабный торговый центр, и высотные жилые здания были построены на юго-востоке; площадь вдоль Jinmen-роуд был реконструирован в целом.

Как указано выше, Вукайченг прошел через три этапа эволюции: процветание. Упадок и обновление. Эволюционная форма новых городских районов была обусловлена как внутренними, так и внешними факторами. Характеристика и влияние данных факторов, конечно же, изменилась со временем.

Так, если даляньскую зону развития можно рассмотреть в качестве тестовой области для реформ и открытости в Китае, то район Вукайченг можно рассмотреть как тестовое поле для Даляньской зоны развития

Для всестороннего понимания всей важности Даляньской зоны развития для город, нужно сопоставить их экономические показатели. В табл. 1 приведены сравнительные данные за 2012 год.

Таблица 1

Сам же Далянь является крайне перспективным городом в экономическом плане. Не смотря на нестабильную экономическую обстановку в мире, его экономические показатели растут. В табл. 2 приведены основные экономические показатели города Далянь с 2012 по 2014 годы [5].

Таблица 2

СВОТ анализ Даляня

Преимущества:

– Удобная транспортная система, благодаря своему географическому положению.

– Далянь является финансовым центром Северо-Восточного Китая. Он имеет наибольшее количество иностранных банков в регионе.

– Находится близко к Японии и Корее, что дает преимущество в привлечении хороших возможностей аутсорсинга.

– Даляньская зона развития была первой зоной развития на государственном уровне в Китае. Инфраструктура развита очень хорошо.

– Зона развития Даляня имеет четкие производственные планы.

– Далянь предлагает отличное образование в области машиностроения.

Слабости:

– Инвестиционные затраты, особенно затраты на рабочую силу, являются относительно высокими по сравнению с другими городами провинции Ляонин.

– Зона в окрестностях города менее развита, чем прибрежные зоны Китая

Возможности:

– Так как правительство контролирует трудящихся через уполномоченный профсоюз, то у инвесторов не возникает проблем, как в других странах, имеющих различные профсоюзы.

– В настоящее время перед бизнесом провинции Ляонин ставится задача ускоренного продвижения конкурентоспособных отраслей промышленности на рынки ЮВА, Ближнего Востока, Африки, СНГ с целью инвестирования в долгосрочные и дорогостоящие проекты совместными усилиями банков, промышленных предприятий и т.д. [1].

Опасности:

– Экономика Даляня и всего Китая, завязана на экспото-импортных отношениях, поэтому опасность представляют мировые кризисы.

Подводя итог и суммируя все приведенные данные, можно с уверенностью сказать, что Зона Развития Далянь имеет очень важную роль в экономике города и является одной из движущих сил в улучшении экономической ситуации Даляня.

Даляньская зона развития является положительным примером использования СЭЗ. В связи со вступлением в действие свободного порта Владивосток следует уделить внимание изучению опыта применения СЭЗ, в том числе и Даляньской зоны развития. Особое внимание нужно уделить её льготной политике, ведь она являлась одной из важнейших причин привлечения множества крупных инвестиций. Строительство инфраструктуры, четкий промышленный план и льготная политика – это то, на что стоит обратить особое внимание при изучении Даляньской зоны развития для того, чтобы в будущем взять с нее пример.

Библиографическая ссылка