Республика Башкортостан по производству продукции сельского хозяйства занимает передовые места по Российской Федерации и в Приволжском федеральном округе. Регион в числе лидеров по поголовью крупного рогатого скота, лошадей, по производству картофеля, сахарной свеклы, овощей, молока и мёда. Сельскохозяйственными производителями республики в 2014 г. произведено продукции на сумму 135,5 млрд рублей (101,1 % в сопоставимой оценке к 2013 г.), из них продукции растениеводства – 55,5 млрд рублей (99 % к 2013 г.), продукции животноводства – 80,1 млрд рублей (102,7 % к 2013 г.) [11].
Объём производства продукции сельского хозяйства в 2015 г. составил 152,1 млрд рублей (103,2 % к 2014 г.), в том числе продукции растениеводства – 67,6 млрд рублей (107,3 %), продукции животноводства – 84,5 млрд рублей (100,2 %). Продукция сельского хозяйства в организациях всех категорий в 2014 г. составила 105,0 % относительно 2013 г.; в 2015 г. этот показатель составил 104,0 %.
Большая часть продукции в 2015 г. получена в личных хозяйствах населения (54,0 %), доля сельскохозяйственных организаций составила 36,6 %, крестьянских (фермерских) хозяйств – 9,4 % (в 2014 г. – 59,7 %, 33,1 %, 7,2 % соответственно). В хозяйствах всех категорий произведено 3005,4 тыс. т зерна (124,1 % к уровню 2014 г.); 1133,5 тыс. т картофеля (93,8 %), 1301,2 тыс. т сахарной свеклы (104,1 %), 267,9 тыс. т подсолнечника (127,1 %), 366,3 тыс. т овощей (104,8 %). Основная доля зерна, сахарной свеклы и подсолнечника выращена в сельскохозяйственных организациях, картофеля и овощей – в личных хозяйствах населения.
Площадь сельскохозяйственных угодий в республике в пореформенный период незначительно уменьшилось с 7208,5 тыс. га в 1990 г. до 7068,2 тыс. га в 2014 г. Существенно сократилась площадь посевных земель с 4387,1 тыс. га в 1990 г. до 3103 тыс. га в 2014 г., соответственно снизилось производство зерна. Снизилась численность занятых в аграрном секторе региона с 379,4 тыс. чел. в 1990 г. до 66,5 тыс. чел. в 2014 г. (табл. 1).
Таблица 1
Основные показатели сельского хозяйства в Республике Башкортостан
Показатели |
Годы |
|||||
1990 |
1995 |
2000 |
2005 |
2010 |
2014 |
|
1. Сельскохозяйственные угодья, тыс.га, в том числе |
7208,5 |
7231,8 |
7205,2 |
7135,1 |
7334,5 |
7068,2 |
пашня, тыс. га, из них: |
4849,2 |
4827,1 |
4307,2 |
3669,0 |
3665,8 |
3640,1 |
посевные площади, тыс. га |
4387,1 |
4245,8 |
3713 |
3048 |
3147 |
3103 |
2. Численность занятых в с/х, тыс. чел. |
379,4 |
366,1 |
242,9 |
128,2 |
70,0 |
66,5 |
3. Производство продуктов с/х, в т.ч.: зерно, тыс. т |
4727,6 |
2990,7 |
2520,7 |
2884,0 |
781,0 |
2420,9 |
сахарная свекла, тыс. т |
1586,1 |
960,5 |
1147,7 |
1175,8 |
376,5 |
1250,0 |
подсолнечник, тыс. т |
89,5 |
33,5 |
126,2 |
125,7 |
56,9 |
211 |
картофель, тыс. т |
1379,4 |
1009,4 |
664,4 |
1186,2 |
408,9 |
1208 |
овощи, тыс. т |
193,3 |
227,6 |
202,2 |
314,7 |
254,3 |
349 |
В регионе наблюдается тенденция роста доли продукции хозяйств населения в общем объеме аграрного производства. Рост зафиксирован как в производстве продукции растениеводства, так и продукции животноводства: продукция растениеводства произведено почти на одну треть больше, животноводства более двух раз, чем в сельскохозяйственных организациях. В условиях экономического и финансового кризиса в стране домашние хозяйства селян не только сохранили своё устойчивое положение среди производителей сельскохозяйственной продукции, но и заметно увеличили объемы производства [10]. В Республике Башкортостан значение этой формы хозяйствования намного выше, чем в России [4].
В Республике Башкортостан личное подсобное хозяйство превратилось в сектор сельского хозяйства, опережающий по многим показателям крупные сельскохозяйственные организации и фермерские хозяйства (табл. 2).
В аграрном секторе региона в 1990 г. на крупные сельскохозяйственные организации приходилось 59,8 % продукции отрасли, а в 2015 г. на них приходится только 36,6 %. При этом доля животноводческой продукции в сельскохозяйственных организациях снизилась с 56,0 % в 1990 г. до 30,0 % в 2015 г. На фоне ежегодного падения производства в крупных организациях объемы животноводческой и растениеводческой продукции в частных хозяйствах увеличивались. Это, прежде всего, касается производства молока, мяса и овощей, что в очередной раз свидетельствует о серьезном вкладе личного аграрного сектора в продовольственное обеспечение населения региона.
Личные подсобные и крестьянские хозяйства производят больше животноводческой продукции, чем сельскохозяйственные организации, прежде всего мясо и молоко. Это объясняется тем, что значительная часть домашних хозяйств специализируется в животноводстве. Для трудоспособного сельского населения в условиях безработицы личное подворье является основным и единственным местом приложения труда [6, 7]. Наличие частного хозяйства дает возможность привлечения детей к труду, служит фактором социализации и воспитания. ЛПХ продолжают оставаться одними из важнейших факторов сохранения традиционных для данной территории способов хозяйствования, народных промыслов, ремесел, т.е. экономических основ этнического развития [3, 8, 9].
Таблица 2
Продукция сельского хозяйства по категориям хозяйств Республики Башкортостан (в фактически действовавших ценах; в % к итогу)
2000 |
50,0 |
48,9 |
1,1 |
2005 |
32,8 |
62,6 |
4,6 |
2010 |
28,7 |
67,4 |
3,9 |
2013 |
32,2 |
61,6 |
6,2 |
2014 |
32,6 |
60,3 |
7,1 |
Продукция растениеводства |
|||
2000 |
63,2 |
35,1 |
1,7 |
2005 |
45,7 |
47,2 |
7,1 |
2010 |
30,0 |
66,0 |
4,0 |
2013 |
37,1 |
55,0 |
7,9 |
2014 |
35,6 |
55,1 |
9,3 |
Продукция животноводства |
|||
2000 |
38,9 |
60,6 |
0,5 |
2005 |
24,1 |
73,0 |
2,9 |
2010 |
28,0 |
68,2 |
3,8 |
2013 |
28,6 |
66,5 |
4,9 |
2014 |
30,4 |
64,2 |
5,4 |
Очевидно, что в Республике Башкортостан личное подворье является источником наиболее ценных продуктов питания, то есть обеспечивает, как правило, сельское население такими продуктами, как мясо, молоко, картофель, овощи, мёд, основные виды фруктов и ягод. В подавляющем большинстве случаев продукция домашнего хозяйства потребляется самими сельскими жителями и практически полностью обеспечивает их продуктами. Многие сельские семьи обеспечивают продуктами питания своих детей, родственников, проживающих в городах. Соответственно частный сектор выступает для сельских жителей основным источником потребляемых продуктов питания, дополнительных доходов, занятости и фактором социальной устойчивости в условиях нестабильности [1, 2, 4, 5] (рисунок).
Личное подсобное хозяйство как фактор социальной устойчивости сельских территорий
Для роста производства в личном подсобном хозяйстве и увеличения на этой основе доходов сельских жителей необходимо оказывать им поддержку на государственном и местном уровнях. Среди мер поддержки наиболее важное значение имеют льготные сельскохозяйственные кредиты; создание специализированных обслуживающих структур, в том числе по реализации сельскохозяйственной продукции; стимулирование хозяйствующих субъектов, оказывающих помощь личному сектору; развитие кооперативных связей личных подсобных хозяйств внутри сектора с сельскохозяйственными, перерабатывающими предприятиями, организациями потребительской кооперации. Таким образом, оказание помощи личным подсобным хозяйствам будет способствовать устойчивому развитию сельских территорий России и обеспечению продовольственной безопасности.
Однако, в новых кризисных условиях большинство сельскохозяйственных предприятий и организаций не могут осуществлять не только расширенное, но и простое воспроизводство, использовать антикризисные экономические меры, предоставляемые федеральным центром и регионом. Практически все сельскохозяйственные товаропроизводители в хозяйственном отношении разобщены между собой и не могут противостоять новым рыночным условиям и субъектам – заготовителям, переработчикам и торговле. Эти субъекты преследуют свои цели, диктуют им невыгодные и часто несправедливые условия. С каждым годом всё больше отстает и техническое обновление аграрного сектора, что связано с низкой доходностью производителей сельскохозяйственной продукции.
При сохранении сложившегося уровня конкурентоспособности аграрной отрасли, возможности её перспективного развития недостаточны. Прежде всего, ограниченность стабильного развития недостаточно для повышения уровня и качества жизни сельского населения региона в новых условиях, гарантированного удовлетворения растущего спроса на продукты питания, устойчивого воспроизводства материально-технического, кадрового, природного, экономического и социального потенциала сельского хозяйства. Все это в свою очередь обусловливает дальнейшее увеличение разрыва в уровне жизни сельского и городского населения; обострение социально-экономического кризиса сельских территорий; актуализацию угроз снижения физической и экономической доступности продовольствия для населения региона. Поэтому реальным условием выхода аграрного сектора экономики из создавшейся ситуации является переход на устойчивую инновационную модель развития [12].
Устойчивое инновационное развитие сельского хозяйства направлено на повышение уровня производства местных конкурентоспособных продуктов питания, обеспечение продовольственной безопасности и социальной устойчивости территорий. Одним из основных факторов устойчивого инновационного развития аграрных территорий является гармоничное сочетание коллективных, фермерских и семейных форм хозяйствования с ресурсосберегающими технологиями. Тем самым в регионе обеспечивается стабильный доступ к местным продуктам питания, доступ к ним для бедных и малообеспеченных групп населения; сокращение безработицы, повышение уровня доходов и качества жизни сельского населения.
Данное исследование выполнено в рамках госзадания ИСЭИ УНЦ РАН по теме № 0253-2014-0001 «Стратегическое управление ключевыми потенциалами развития разноуровневых социально-экономических систем с позиций обеспечения национальной безопасности» (№ гос. регистрации 01201456661).
Библиографическая ссылка
Садыков Р.М. СОЦИАЛЬНАЯ УСТОЙЧИВОСТЬ СЕЛЬСКИХ ТЕРРИТОРИЙ НА ОСНОВЕ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПРОДОВОЛЬСТВЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ // Международный журнал прикладных и фундаментальных исследований. – 2016. – № 3-4. – С. 689-692;URL: https://applied-research.ru/ru/article/view?id=8962 (дата обращения: 17.08.2024).